為了公共利益需要,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,市人民政府決定對電大周邊區(qū)域國有土地上的房屋實施征收,征收補償方案有三種,如下。
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(一)補償內(nèi)容
被征收房屋價值補償由具有資質(zhì)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),按房屋征收公告之日被征收房屋區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以市場價評估確定。包括:被征收房屋及其合法土地使用權(quán)補償和裝飾裝潢及附屬物補償。征收人還應(yīng)就涉及搬遷、誤工、臨時安置及在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房獎勵等項目進行補償補助。房屋征收范圍確定后,突擊建筑的建筑物、附屬物,突擊裝飾裝潢部分、突擊移植的果樹苗木部分不得評估補償。
住宅房屋土地合法使用面積大于征收認定面積的部分。土地使用權(quán)為劃撥性質(zhì)的,按同類區(qū)域基準地價的60%補償;土地使用權(quán)為出讓性質(zhì)的,按同類區(qū)域基準地價補償。
(二)補償方式
1、住宅房屋被征收人可以選擇貨幣補償或結(jié)算憑證安置,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式。鼓勵選擇貨幣補償或結(jié)算憑證安置方式。
(1)選擇貨幣補償:除按評估補償外,再給予征收認定面積600元/㎡一次性補助,在簽訂補償協(xié)議并交房后20個工作日內(nèi),支付60%補償款,補償協(xié)議審核后支付余額,不再另行安置。
(2)選擇結(jié)算憑證安置:具體實施辦法詳見《東臺市區(qū)住宅房屋征收補償資金結(jié)算憑證安置實施辦法》(暫行)。
①結(jié)算憑證政策:按照貨幣補償?shù)恼叽_定補償金額,以結(jié)算憑證形式出具給被征收人,被征收人在市區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西溪景區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房,用結(jié)算憑證抵付購房款的行為。
②給予的優(yōu)惠:被征收人持結(jié)算憑證購買新建商品住房的,購房成交價格不超過結(jié)算憑證金額的部分免交契稅,超出結(jié)算憑證的不予免征。購買新建商品住房款,以憑證金額的80%為界,實際使用超過的,按憑證金額給予一定獎勵;不足的,按實際使用金額給予一定獎勵(獎勵金由所購商品房所在地受益財政負擔(dān))。據(jù)被征收人所購商品房所在地,分區(qū)給予不同標準的獎勵,主城區(qū)6%,開發(fā)區(qū)、西溪景區(qū)8%,高新區(qū)10%。
③結(jié)算憑證有效期12個月,過期失效。未使用結(jié)算憑證的,只按貨幣補償金額結(jié)算,并依據(jù)中國人民銀行同期存款活期利率結(jié)算利息。計息時間為持有有效結(jié)算憑證時間(不超過12個月)。
④獎勵金結(jié)算:被征收人憑結(jié)算憑證、征收補償協(xié)議、購買新建商品房不動產(chǎn)所有權(quán)證等材料向征收責(zé)任部門提出申請,征收責(zé)任部門與受益財政部門結(jié)算后,支付被征收人。
(3)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換:被征收人可在電大周邊、東臺鎮(zhèn)政府周邊、明星家具城東側(cè)安置點選購安置房;其中在電大周邊安置點原則上只能選購1套安置房,面積超出部分可選擇在東臺鎮(zhèn)政府周邊和明星家具城東側(cè)(不限套數(shù))或貨幣補償(包括結(jié)算憑證)。
①選房以被征收人簽訂補償協(xié)議并騰空交房的先后順序確定。原則上,選購安置房面積不得超過征收認定面積10㎡。征收雙方當(dāng)事人應(yīng)依照規(guī)定,計算被征收房屋補償價值和安置房價值,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。被征收房屋認定面積大于安置房面積的部分按貨幣補償方式結(jié)算。
②安置房結(jié)算價格:安置房面積在同等征收認定面積內(nèi)的按安置基準價(不含樓層差價,下同)結(jié)算;因套型所限,超征收認定面積5㎡(含5㎡)以內(nèi)的,超面積部分按安置基準價結(jié)算;超5—10㎡(含10㎡)的,安置基準價提高100元/㎡結(jié)算;超10㎡以上的,按市場基準價結(jié)算。凡要求將土地辦理為國有劃撥性質(zhì)的,超10㎡以上部分結(jié)算價格扣減相應(yīng)的出讓土地使用權(quán)差價款。
樓層層差系數(shù)為:高層一層~五層為基準價,五層以上每高一層遞增15元/㎡,頂層價格按減三層價格結(jié)算。安置房自行車庫統(tǒng)一為650元/㎡。躍層、自行車庫一律不納入安置面積。汽車車位對被征收人實行優(yōu)先優(yōu)惠出售,優(yōu)惠幅度為市場價50%;被征收人也可租賃汽車位使用,租賃費及相關(guān)使用規(guī)定在《前期物業(yè)服務(wù)合同》中約定。
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③購房款的結(jié)算:簽訂補償安置協(xié)議并交房后,按協(xié)議約定,征收部門支付被征收人搬遷費、誤工費、臨時安置費及征收獎勵(獎勵按簽訂協(xié)議后交房時間確定),其余補償款轉(zhuǎn)為預(yù)繳購房款,交付安置房時,結(jié)清差價。
④關(guān)于安置房不動產(chǎn)權(quán)證辦證問題:回遷安置房原則上按國有劃撥土地性質(zhì)辦理使用權(quán)證,需將國有劃撥性質(zhì)改為國有出讓的,按安置房屋建筑面積補繳國有出讓土地使用權(quán)差價款。土地使用權(quán)出讓年期按安置區(qū)地塊出讓時點計算。原為出讓性質(zhì),計算征收補償費用時未結(jié)算剩余使用年期土地使用權(quán)出讓金,現(xiàn)辦理出讓土地使用權(quán)的,不再另行收費;原為出讓性質(zhì),計算征收補償費用時結(jié)算了剩余使用年期土地使用權(quán)出讓金,現(xiàn)申請辦理出讓手續(xù)的,退回已結(jié)算的土地出讓金后,方可辦理出讓手續(xù),否則辦理劃撥土地使用權(quán)手續(xù)。上述辦理國有出讓土地使用權(quán)的土地使用者,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時不需再繳納土地出讓金。安置房車庫建筑面積不列入土地出讓金結(jié)算范圍內(nèi)。上述涉及土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎尩?,按相關(guān)政策標準繳納契稅。
⑤選購高層安置房,從回遷安置之日起三年內(nèi)政府補貼50%的物業(yè)費。
2、非住宅用房實行貨幣補償。
(1)實行貨幣補償。按被征收房屋房地產(chǎn)評估價的5%給予一次性獎勵補助。
(2)停產(chǎn)停業(yè)損失補償
指因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失。補償根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。房屋被征收前的效益原則上按照房屋征收決定作出前3年的平均效益計算。計算平均效益應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)所得稅納稅情況,以會計核算及其他有關(guān)資料為依據(jù)。停產(chǎn)停業(yè)損失按房屋征收決定前3年的企業(yè)所得稅平均數(shù)3倍計算。
結(jié)合實際情況,營業(yè)用房、辦公性質(zhì)工商企業(yè)用房的停產(chǎn)停業(yè)期限以6個月計算,其他非住宅停產(chǎn)停業(yè)期限參考國家規(guī)定小、中、大企業(yè)規(guī)模建設(shè)周期,原則上分別為12、15、18個月計算。
對無法以所得稅計算的,停產(chǎn)停業(yè)按被征收房屋房地產(chǎn)評估價3%計算。
給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)膽?yīng)同時符合以下條件:①征收房屋具有土地、房屋權(quán)屬證件;②征收房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照及其他有關(guān)許可證件;③確因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的。
(3)設(shè)備設(shè)施補償:可移動的生產(chǎn)機器設(shè)備設(shè)施給予搬遷補償??紤]到企業(yè)征收補償方式均為貨幣補償、企業(yè)主自行對生產(chǎn)機器設(shè)備設(shè)施進行處置等原因,搬遷補償按生產(chǎn)機器設(shè)備設(shè)施重置價結(jié)合成新的30%標準執(zhí)行。搬遷補償由具有資質(zhì)資產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。生產(chǎn)機器設(shè)備設(shè)施數(shù)量應(yīng)由企業(yè)提供購買的合同票據(jù);不能提供相關(guān)合同票據(jù)的,確屬于企業(yè)正常生產(chǎn)機器設(shè)備設(shè)施,由企業(yè)做出書面承諾并在聯(lián)席會議成員、征收工作組成員、評估人員現(xiàn)場判斷后認定。
非生產(chǎn)機器設(shè)備設(shè)施:倉儲物資、冷藏物品類按搬遷評估補償。
(4)涉企補償程序
①征收責(zé)任部門依據(jù)政策及評估報告,將評估相關(guān)內(nèi)容進行核實,并對征收企業(yè)補償內(nèi)容、補償金額進行測算,報政審組初步審核。
②征收責(zé)任部門與被征收企業(yè)進行初步協(xié)議協(xié)商。
③征收責(zé)任部門將初步協(xié)議協(xié)商結(jié)果報小微企業(yè)房屋征收聯(lián)席會議,集體會商確定補償數(shù)額。
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