為規(guī)范低保邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定工作，確保低保邊緣家庭和支出型困難家庭識(shí)別和退出的精準(zhǔn)，東臺(tái)市編制以下工作業(yè)務(wù)問(wèn)答。

圖片由網(wǎng)友“淺笑ヽ微涼”提供

一、認(rèn)定范圍

1、低保對(duì)象；2、特困人員；3、低保邊緣家庭；4、支出型困難家庭。

本次集中認(rèn)定的重點(diǎn)是“低保邊緣家庭和支出型困難家庭”。

二、低保邊緣家庭

低保邊緣家庭是指不符合低保、特困人員條件，家庭成員人均收入不高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1.5倍（即每人每月不超過(guò)1095元），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭。

有下列情形之一的不得認(rèn)定為低保邊緣家庭：

（一）家庭財(cái)產(chǎn)超出規(guī)定的情形：

1、車(chē)輛：擁有生活用汽車(chē)；

2、房產(chǎn)：非因拆遷原因，有兩套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積兩倍；或因拆遷原因，擁有三套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積四倍；申請(qǐng)之前一年內(nèi)或認(rèn)定有效期內(nèi)，興建或者購(gòu)買(mǎi)非居住用房；

3、金融資產(chǎn)：人均金融資產(chǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)赝谀曜畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍；

4、在各類(lèi)市場(chǎng)主體中認(rèn)繳出資額累計(jì)20萬(wàn)元以上（含）；

5、家庭財(cái)產(chǎn)不符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他情形。

（二）拒絕配合有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人家庭及其相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無(wú)法核實(shí)其經(jīng)濟(jì)狀況的家庭；

（三）拒絕提供經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)或提供虛假、不完整的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)，致使無(wú)法對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況依法進(jìn)行全面信息核對(duì)的家庭；

（四）通過(guò)離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓、分戶(hù)等方式故意放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或份額，或者故意放棄法定應(yīng)得贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的家庭；

（五）高消費(fèi)行為的家庭；

（六）在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力且無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或不從事生產(chǎn)勞動(dòng)人員的家庭；

（七）當(dāng)?shù)匾?guī)定不得認(rèn)定為低保邊緣家庭的其他情形。

贍（扶、撫）養(yǎng)義務(wù)人家庭中有下列情形之一的，申請(qǐng)人家庭或個(gè)人不能納入。

1、非因拆遷原因，有兩套以上（不含兩套）產(chǎn)權(quán)住房，且人均建筑面積高于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e；

2、有兩輛以上（含兩輛）生活用機(jī)動(dòng)車(chē)輛（殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車(chē)輛除外），或有一輛購(gòu)買(mǎi)價(jià)格超過(guò)20萬(wàn)元的生活用機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

3、人均金融資產(chǎn)高于當(dāng)?shù)赝?0倍年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；

4、在各類(lèi)市場(chǎng)主體中認(rèn)繳出資額累計(jì)超過(guò)20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）。

三、支出型困難家庭

支出型困難家庭是指不符合低保、特困人員、低保邊緣家庭條件，家庭人均年收入低于上年度戶(hù)籍所在地居民人均可支配收入（鹽城市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為33707元），在扣減認(rèn)定的醫(yī)療、教育、殘疾康復(fù)和因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出后，人均年收入低于當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)（8760元），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭。

有下列情形之一的不得認(rèn)定為支出型困難家庭：

（一）家庭財(cái)產(chǎn)超出規(guī)定的情形：

1、車(chē)輛：擁有兩輛以上（含）生活用汽車(chē)，或有一輛價(jià)值較高的生活用汽車(chē)（最高價(jià)值不得超過(guò)年低保標(biāo)準(zhǔn)10倍）；

2、房產(chǎn)：非因拆遷原因，有兩套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積兩倍；或因拆遷原因，擁有三套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積四倍；申請(qǐng)之前一年內(nèi)或認(rèn)定有效期內(nèi)，興建或者購(gòu)買(mǎi)非居住用房；

3、金融資產(chǎn)：人均金融資產(chǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)赝谀曜畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍；

4、在各類(lèi)市場(chǎng)主體中認(rèn)繳出資額累計(jì)20萬(wàn)元以上（含）；

5、家庭財(cái)產(chǎn)不符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他情形。

（二）拒絕配合有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人家庭及其相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無(wú)法核實(shí)其經(jīng)濟(jì)狀況的家庭；

（三）拒絕提供經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)或提供虛假、不完整的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)，致使無(wú)法對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況依法進(jìn)行全面信息核對(duì)的家庭；

（四）通過(guò)離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓、分戶(hù)等方式故意放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或份額，或者故意放棄法定應(yīng)得贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的家庭；

（五）高消費(fèi)行為的家庭；

（六）在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力且無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或不從事生產(chǎn)勞動(dòng)人員的家庭；

（七）當(dāng)?shù)匾?guī)定不得認(rèn)定為支出型困難家庭的其他情形。

贍（扶、撫）養(yǎng)義務(wù)人家庭中有下列情形之一的，申請(qǐng)人家庭或個(gè)人不能納入。

1、非因拆遷原因，有兩套以上（不含兩套）產(chǎn)權(quán)住房，且人均建筑面積高于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e；

2、有兩輛以上（含兩輛）生活用機(jī)動(dòng)車(chē)輛（殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車(chē)輛除外），或有一輛購(gòu)買(mǎi)價(jià)格超過(guò)20萬(wàn)元的生活用機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

3、人均金融資產(chǎn)高于當(dāng)?shù)赝?0倍年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；

在各類(lèi)市場(chǎng)主體中認(rèn)繳出資額累計(jì)超過(guò)20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）。