構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，迫切需要根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和鄉(xiāng)村實(shí)際，推進(jìn)鄉(xiāng)賢文化的傳承與創(chuàng)新。

鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本。植根于鄉(xiāng)土社會(huì)和中華傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)賢文化，蘊(yùn)含著德治、善治的精神力量，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村法治和村民自治發(fā)揮著十分重要的獨(dú)特作用。構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，迫切需要根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和鄉(xiāng)村實(shí)際，推進(jìn)鄉(xiāng)賢文化的傳承與創(chuàng)新。

圖片由網(wǎng)友“十年之約”提供

在方向引領(lǐng)上下功夫，重視對(duì)鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的組織指導(dǎo)

依靠各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)引導(dǎo)，引領(lǐng)鄉(xiāng)賢文化建設(shè)保持正確的發(fā)展方向。

一要把鄉(xiāng)賢文化的傳承創(chuàng)新與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合在一起。要把鄉(xiāng)賢文化建設(shè)作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的健康發(fā)展，讓“黨建引領(lǐng)”成為新時(shí)代鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的鮮明特色。

二要把鄉(xiāng)賢文化的傳承創(chuàng)新與弘揚(yáng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合在一起。以鄉(xiāng)賢文化建設(shè)涵養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根的有效方式之一。無(wú)論是傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的挖掘傳承，還是新鄉(xiāng)賢文化的培育創(chuàng)新，都要在對(duì)標(biāo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀根本要求的前提下，緊密結(jié)合鹽城地域特色和時(shí)代特點(diǎn)，彰顯獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值。

三要把鄉(xiāng)賢文化的傳承創(chuàng)新與完善鄉(xiāng)村治理體系結(jié)合起來(lái)。鄉(xiāng)村治理體系處于國(guó)家治理體系神經(jīng)末梢，既具有與其他組成部分共同的根本屬性，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，也具有自身的特殊性，即鄉(xiāng)村自治。鄉(xiāng)賢文化建設(shè)必須把這兩種屬性有效結(jié)合在一起，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的獨(dú)特作用，構(gòu)建鄉(xiāng)村多元治理主體之間良性互動(dòng)關(guān)系。

在尋根鑄魂上下功夫，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化資源的挖掘保護(hù)

千百年來(lái)，我們腳下這塊被海水浸泡過(guò)的土地在哺育、滋養(yǎng)了勤勞智慧的鹽阜人民的同時(shí)，也孕育、積淀了底蘊(yùn)深厚、特色鮮明的鹽阜地域文化。海鹽文化、耕讀文化、民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化等多種文化形態(tài)是鹽阜地域文化的鮮明標(biāo)識(shí)，也是鹽城鄉(xiāng)賢文化世代傳承的重要載體和依托。所以，鄉(xiāng)賢文化的尋根鑄魂必須和這些文化形態(tài)的挖掘保護(hù)緊密結(jié)合在一起。

一方面，要搶救和保護(hù)一批具有重要意義的地域文化歷史遺存，留住鄉(xiāng)賢文化的歷史印跡。在對(duì)一些重要文化遺址、鄉(xiāng)賢故居、宗祠古建等物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行妥善保護(hù)和修繕的同時(shí)，對(duì)一些能夠承載傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化歷史記憶的民俗元素和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也要切實(shí)加大發(fā)掘、保護(hù)力度。

另一方面，要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化歷史資料的研究開(kāi)發(fā)。市、縣兩級(jí)地方史志辦有必要成立專門(mén)的鄉(xiāng)賢典籍整理工作小組，搜尋整理歷史典籍或其他途徑保存下來(lái)的文本信息，列入專門(mén)設(shè)立的鄉(xiāng)賢文化數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)、支持各地成立民間鄉(xiāng)賢文化研究會(huì)，通過(guò)多種途徑搜尋當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢的趣聞逸事、傳說(shuō)故事和重要事跡，挖掘其中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵相契合、與時(shí)代主流價(jià)值相一致的精神內(nèi)核，并運(yùn)用多種形式進(jìn)行研究解讀和宣傳弘揚(yáng)。

在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，培育具有時(shí)代特色和擔(dān)當(dāng)精神的新鄉(xiāng)賢

鄉(xiāng)賢文化傳承創(chuàng)新的關(guān)鍵是要培育一批具有時(shí)代特色和擔(dān)當(dāng)精神的新鄉(xiāng)賢。一要擴(kuò)大選賢范圍。歷史上，“鄉(xiāng)賢”這個(gè)名稱主要用于對(duì)“德業(yè)學(xué)行著于世”的鄉(xiāng)紳的褒獎(jiǎng)，鄉(xiāng)賢群體主要限于熱衷鄉(xiāng)村公共事務(wù)的士大夫群體。當(dāng)代新鄉(xiāng)賢的來(lái)源更加廣泛，沒(méi)有身份限制，凡奉獻(xiàn)于鄉(xiāng)里，在經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)、科技、教育等領(lǐng)域有所成就，在鄉(xiāng)民鄰里間口碑好，愿意為家鄉(xiāng)建設(shè)盡力，有德行、有威望、有能力、有作為的人，都可以作為鄉(xiāng)賢群體的來(lái)源。

新鄉(xiāng)賢群體既包括常年生活在鄉(xiāng)村里的“在地鄉(xiāng)賢”，也包括關(guān)心、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的“在外鄉(xiāng)賢”。二要嚴(yán)格選賢標(biāo)準(zhǔn)。新鄉(xiāng)賢的來(lái)源、類(lèi)別可以多種多樣，但在遴選過(guò)程中，必須把道德高尚、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、有奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)精神作為首要標(biāo)準(zhǔn)，然后再考量其他方面的因素。評(píng)選出的新鄉(xiāng)賢要成為群眾可學(xué)可信的身邊榜樣，避免側(cè)重官鄉(xiāng)賢、富鄉(xiāng)賢，而忽視德鄉(xiāng)賢、文鄉(xiāng)賢的現(xiàn)象。三要豐富選賢方式。以最美鄉(xiāng)村、文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建為抓手，實(shí)施新鄉(xiāng)賢薦評(píng)普查工程。

按照“來(lái)自于鄉(xiāng)村、服務(wù)于鄉(xiāng)村”的原則，定期開(kāi)展新鄉(xiāng)賢舉薦評(píng)選活動(dòng)，采取群眾推薦、組織舉薦等方式，推薦評(píng)選出一批作風(fēng)正、能力強(qiáng)、口碑好、群眾認(rèn)可度高的新鄉(xiāng)賢，按照類(lèi)別、特長(zhǎng)進(jìn)行分類(lèi)建檔，進(jìn)入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫(kù)。

在完善機(jī)制上下功夫，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的積極作用

完善鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的工作機(jī)制。鼓勵(lì)、支持在鄉(xiāng)村成立鄉(xiāng)賢理事會(huì)、鄉(xiāng)賢工作室、鄉(xiāng)賢志愿者工作站等鄉(xiāng)賢組織，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在民情聯(lián)絡(luò)、文明教化、矛盾調(diào)解、村務(wù)監(jiān)督、慈善公益等方面的多元參與功能。妥善協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)賢組織和村“兩委”的關(guān)系，將鄉(xiāng)賢組織作為村“兩委”在鄉(xiāng)村治理中的重要補(bǔ)充力量，使其成為重大決策的智囊、干群溝通的橋梁和矛盾化解的幫手。完善在外鄉(xiāng)賢溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，建立在外鄉(xiāng)賢與家鄉(xiāng)之間持續(xù)性、常態(tài)化的情感溝通與聯(lián)誼平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策、出資出力，反哺家鄉(xiāng)建設(shè)。

完善鄉(xiāng)賢榮譽(yù)激勵(lì)和道德引領(lǐng)機(jī)制。開(kāi)展“優(yōu)秀鄉(xiāng)賢”“道德模范”“最美家庭”“好家規(guī)、好家訓(xùn)、好家風(fēng)”等評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀鄉(xiāng)賢和道德模范的示范帶動(dòng)與價(jià)值引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)向賢良看齊，營(yíng)造向上向善、融洽和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)氛圍。完善鄉(xiāng)賢組織的準(zhǔn)入機(jī)制、約束評(píng)價(jià)機(jī)制和退出機(jī)制。制定鄉(xiāng)賢組織參與鄉(xiāng)村治理的管理制度，使鄉(xiāng)賢組織自覺(jué)約束和規(guī)范自身的行為，防止其在參與鄉(xiāng)村事務(wù)處理時(shí)“感情用事”或以“道德權(quán)威”代替法律判斷，將個(gè)人意志強(qiáng)加于地方政府或村“兩委”，對(duì)后者的正常工作造成不必要的干擾和影響。

在宣傳推廣上下功夫，營(yíng)造鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的良好氛圍

構(gòu)建全方位、立體化的宣傳推廣體系，形成鄉(xiāng)賢文化宣傳推廣的強(qiáng)大合力。一要拓寬宣傳途徑，不斷提高鄉(xiāng)賢文化的知曉率和參與度。有效運(yùn)用各種傳播手段和宣傳陣地，積極推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒介的有機(jī)融合，在全社會(huì)形成知鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢的良好氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢文化宣傳教育的對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化。組織鄉(xiāng)賢參加各類(lèi)宣講團(tuán)，開(kāi)展鄉(xiāng)賢文化進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)禮堂活動(dòng)，用身邊人身邊事來(lái)教育和感化群眾。

加大以鄉(xiāng)賢文化為題材的文藝作品創(chuàng)作宣傳力度，發(fā)揮戲劇創(chuàng)作帶頭人和鄉(xiāng)土文藝人才的作用，把鄉(xiāng)賢文化宣傳融入農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種文化活動(dòng)之中。三要提升宣傳層次，擴(kuò)大鹽城鄉(xiāng)賢文化的影響力。從鄉(xiāng)村基層發(fā)掘一些具有典型意義的當(dāng)代鄉(xiāng)賢人物和鄉(xiāng)賢事跡，通過(guò)“鹽城好人”“江蘇好人”“中國(guó)好人”的評(píng)選推薦等形式和途徑，將其在全省、全國(guó)范圍內(nèi)宣傳推介，并有效擴(kuò)大鹽城鄉(xiāng)賢文化的影響力。