機構簡介

中心對所有進大廳事項實行八公開，即公開審批內容、公開辦事程序、公開審批依據、公開審批主體、公開材料目錄、公開承諾時間和公開收費標準及依據；對涉及三個以上部門審批服務的項目，全面推行集中聯合審查、聯合勘察、聯合驗收、聯合年檢；對復雜事項全面推行“一次答復二次辦結”制度；對新辦企業(yè)需到工商、國稅、地稅、質監(jiān)等部門申報的事項實行“一表制”服務；建立了市政府重點工程項目審批快速通道；啟用了網上申報預審系統(tǒng)，企業(yè)、群眾從互聯網登錄中心門戶網站，通過互動界面即可實現網上咨詢、下載和申報預審、網上查詢、評議、投訴等功能。

為方便群眾和企業(yè)辦事，中心專門成立了商務中心，配備了觸摸屏、計算機、局域網、電子顯示屏等現代化辦件、查詢和通訊設備，每個窗口提供了相關審批事項的辦事須知、示范樣本等書面資料。中心將嚴格遵循“公開、便民、規(guī)范、高效、廉潔”的宗旨，竭誠為廣大群眾、基層企業(yè)和投資者提供便捷、高效、規(guī)范和優(yōu)質的服務，使之成為我市對外開放的一個亮麗窗口。

鹽城市行政服務中心于2001年7月正式運行，2012年7月經市委、市政府批準更名為市政務服務管理辦公室，增掛市公共資源交易管理辦公室牌子，為市政府派出機構，正處級行政建制，負責對市級機關行政審批服務、大市區(qū)公共資源交易和市“12345”政府公共服務平臺運行進行協調、管理和監(jiān)督，對各縣（市、區(qū)）政務服務工作進行協調、指導和監(jiān)督檢查。

市政務服務管理辦公室下設審批服務大廳、便民服務大廳、公共資源交易大廳、12345呼叫中心。內設綜合處（法規(guī)處）、政務服務協調處、政務服務督查處、公共資源交易管理處（增掛“市貨物與服務招標投標管理辦公室”牌子）、民生服務處、機關黨委，同時按規(guī)定市紀委、市監(jiān)察局派駐紀檢組和監(jiān)察室。鹽城市政務服務管理辦公室以“鹽城市政務服務中心”為對外服務標識。

市政務服務中心實有使用面積約26500平方米。市直44個部門行政許可處整建制進駐中心，473項行政審批服務事項全部納入市政務服務中心及房產、車管、國稅、地稅、農機、港口等6個審批、服務分中心辦理和管理。26個中介機構、6個服務窗口和即將進場的16個便民服務單位進駐中心開展配套服務。

中心大廳共有工作人員350余，2014年辦件量約230萬件。中心秉承便民、規(guī)范、高效、廉潔的宗旨，主動服務發(fā)展大局，開辟審批快速通道，建立辦難事窗口，成立幫辦服務小分隊，為全市重點工程、重點園區(qū)、重點產業(yè)及沿海開發(fā)項目，提供優(yōu)質高效服務。開展大市區(qū)涉企中介機構信用評價工作，引導中介機構規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。在全市行政服務系統(tǒng)開展品牌創(chuàng)建活動，以品牌標準推動窗口工作，“審批服務BRT”被評為全市十大服務品牌。積極推進“國家級政務服務標準化單位”試點，提升大廳標準化管理水平。

2012-2013年，中心連續(xù)兩年獲得全市目標任務考核綜合先進獎，2014年獲市深化改革工作先進獎。

市招投標交易中心于2012年7月更名為市公共資源交易中心，隸屬市政務服務管理辦公室（市公共資源交易管理辦公室）管理，為副處級事業(yè)單位，負責大市區(qū)范圍內公共資源交易服務及管理。撤銷區(qū)一級招投標交易中心，將市建設工程、貨物與服務、政府采購、產權交易、交通、水利、土地、醫(yī)療設備等行業(yè)招投標交易中心機構、職能及人員與原主管部門剝離，整建制劃轉市公共資源交易中心，實行集中交易。各相關職能部門招投標監(jiān)管機構及人員集中進駐市公共資源交易管理辦公室，實行統(tǒng)一監(jiān)管。

市公共資源交易中心內設辦公室、工程交易服務處、政府采購服務處、機電和醫(yī)療設備交易服務處、產權和土地交易服務處、網絡信息處6個處室。2014年交易額約123億元。

市“12345”政府公共服務平臺于2011年12月底開通，主要負責“12345”服務熱線、市長熱線、市長信箱運行與管理。平臺按照“屬地管理、統(tǒng)一受理、歸口辦理、限時辦結”原則，全天候受理大市區(qū)范圍內群眾訴求，為群眾提供政務咨詢、建議批評、公共服務、投訴舉報等服務，共設接聽坐席30個，年接聽群眾來電約15萬件。

主要職責

1、負責對經市行政審批改革領導小組核定行政機關進入"中心"項目的管理、指導和協調。

2、負責對進入"中心"單位設立的窗口及工作人員進行管理、督查和協調。

3、負責對聯辦審批項目的前置監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，確保依法審批、公開透明、規(guī)范操作。

4、負責對進"中心"項目的篩選、確定和調整。

5、負責"中心"的網絡化建設。

職能處室

市行政審批服務中心設3個職能處室。

1、辦公室

（1）承擔"中心"日常政務和有關事務的聯絡工作，聯系落實內外事務活動。

（2）參與"中心"的公文處理工作，負責收發(fā)、機要、保密、文印、檔案管理等工作。

（3）使用和管理"中心"的印章、介紹信。

（4）負責對上級來文（含"電子郵件"）提出擬辦意見，處理各級各部門的來文抄件。

（5）負責日常會議的會務準備、材料整理、文稿起草等工作。

（6）負責"中心"的車輛調度、設施設備維護等工作。

（7）管理"中心"的人事、財務、工資、財產、福利。協調收費窗口工作。

（8）負責和指導"中心"的衛(wèi)生、安全保衛(wèi)事務。

（9）完成領導交辦的其他工作任務。

2、綜合協調處

（1）負責指導各"窗口"的各項業(yè)務工作。

（2）負責部門之間的業(yè)務銜接和聯辦事項組織協調工作，組織召開"聯審會"和起草"聯審會"會議紀要，參與"周例會"的會務工作。

（3）參與上報事項的有關的手續(xù)辦理。

（4）收集、整理各"窗口"的各類業(yè)務報表，做好統(tǒng)計、歸檔工作。

（5）參與"中心"服務內容、辦事程序、運行制度的修改、完善和解釋工作，負責和管理"中心"的咨詢服務。

（6）完成領導交辦的其他工作任務。

3、信息督查處

（1）督促檢查"中心"各類審批事項管理暫行辦法的執(zhí)行情況，做好收退件的認定復核和辦結時間的查驗工作，并按要求做好相應事項的統(tǒng)計、歸檔工作。

（2）督促檢查"中心"各項工作制度、管理制度的執(zhí)行情況。

（3）督促落實"周例會"、"聯審會"確定事項和其他重大事項的辦理。

（4）負責對各"窗口"單位的月度考核和工作人員的年度考核工作。

（5）負責"中心"的日常考勤。

（6）負責"中心"計算機運行網絡的維護管理工作。

（7）受理服務對象的投訴。

（8）完成領導交辦的其他工作任務。