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      1. 首頁 資料 亭湖區(qū) 機(jī)構(gòu) 鹽城市水利局
        鹽城市水利局

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        鹽城市水利局

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        介紹

        鹽城市水利局是市政府工作部門。(官網(wǎng)入口

        主要職責(zé)

        (一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利方面的方針政策、法律法規(guī)以及省委、省政府和市委、市政府決策部署并監(jiān)督實施。擬訂水利發(fā)展重大政策。組織起草全市有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案。

        (二)編制全市水資源規(guī)劃和市確定的重要河湖流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。編制全市水域及其岸線利用、河湖治理和河口控制等專業(yè)(項)規(guī)劃。對有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃中的涉水內(nèi)容提出意見建議,組織開展重大建設(shè)項目的水資源、防洪、水土保持論證評價工作。

        (三)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重點調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水(含礦泉水、地?zé)崴?許可、水資源論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、排水、污水處理和再生水利用工作。

        (四)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作,組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,按規(guī)定核準(zhǔn)飲用水源地設(shè)置。指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。對河湖和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布水資源信息、情報預(yù)報和水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

        (五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、組織實施行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動全市節(jié)水型社會建設(shè)工作。

        (六)負(fù)責(zé)擬訂水利固定資產(chǎn)投資計劃和資金監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)提出市級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施。按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。提出市級水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。研究提出有關(guān)水利的價格、收費(fèi)、信貸、財務(wù)等方面的意見。

        (七)組織實施重點水利工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督,組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織編制、審查重點水利基本建設(shè)項目建議書和可行性報告,組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

        (八)指導(dǎo)河湖水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用,指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河湖及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

        (九)指導(dǎo)水利設(shè)施的管理與保護(hù),組織編制水利工程運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)泵站、堤防、水閘、水電站等水利工程的運(yùn)行管理與確權(quán)劃界。按規(guī)定指導(dǎo)水能資源開發(fā)工作。負(fù)責(zé)市屬水利工程的運(yùn)行管理。

        (十)組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水、農(nóng)村河道疏浚整治等工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)水土保持工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導(dǎo)水土流失綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)市重點水土保持建設(shè)項目的實施。

        (十一)負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防治和臺風(fēng)防御工作。組織編制市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案并組織實施。指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御及水量調(diào)度工作,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援和臺風(fēng)防御工作。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

        (十二)監(jiān)督實施水利工程移民有關(guān)政策,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施,協(xié)調(diào)監(jiān)督南水北調(diào)工程移民后期扶持工作。

        (十三)組織重大水利科學(xué)技術(shù)研究和推廣。擬訂全市水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。指導(dǎo)水利信息化和水利行業(yè)對外技術(shù)合作與交流工作。

        (十四)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和裁決跨縣(市、區(qū))的水事矛盾糾紛。指導(dǎo)水利行政許可、水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和普法宣傳工作。負(fù)責(zé)全市河湖采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。

        (十五)承擔(dān)鹽城市防汛防旱指揮部辦公室的日常工作。

        (十六)承擔(dān)鹽城市河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

        (十七)承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

        (十八)職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)水資源的合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)水域和水利工程的管理保護(hù)。

        (十九)有關(guān)職責(zé)分工。

        1.與市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門在水資源利用、節(jié)約用水方面的職責(zé)分工。

        (1)市水利局負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、組織實施行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動全市節(jié)水型社會建設(shè)工作。負(fù)責(zé)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批等行政審批工作。

        (2)市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)履行全民所有濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。

        (3)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)田水利項目建設(shè)管理及其節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉工程項目建設(shè)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        (4)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水、城市節(jié)約用水、城鎮(zhèn)排水、城鎮(zhèn)生活污水處理等方面的工作。

        2.與市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局等部門在水環(huán)境保護(hù)、水域執(zhí)法方面的職責(zé)分工。

        (1)市水利局負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和裁決跨縣(市、區(qū))的水事矛盾糾紛。指導(dǎo)河湖水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用,指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河湖及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。參與編制水功能區(qū)劃。參與指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作。負(fù)責(zé)洪水影響評價類、取水許可及生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案、河道采砂及管理范圍內(nèi)從事有關(guān)活動等行政審批工作。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。

        (2)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)全市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理。承擔(dān)流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé),擬訂并組織實施地表水污染防治管理制度。組織編制地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃、流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作。

        (3)市交通運(yùn)輸局承擔(dān)全市水路運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)全市內(nèi)河通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)船舶檢驗和船舶防污監(jiān)督管理工作。

        內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

        (一)辦公室(工程移民處)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)宣傳、信息、檔案、保密、信訪、綜治、政務(wù)公開等工作;指導(dǎo)水利工程移民工作;承擔(dān)水利工程移民管理和后期扶持工作,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度;指導(dǎo)大中型水利工程移民區(qū)和安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定,協(xié)調(diào)推動對口支援工作。

        (二)規(guī)劃計劃處(科技與對外合作處)。擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制流域(區(qū)域)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與市際、縣際邊界水利規(guī)劃協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)全市水利投資計劃的綜合平衡;擬訂市級水利固定資產(chǎn)投資計劃;組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作;編制、審查大中型水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告;組織實施市水利建設(shè)投資計劃,承擔(dān)水利統(tǒng)計工作;指導(dǎo)全市水利重點工程項目的初步設(shè)計及概算;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施;組織編制水利科技、水利信息化發(fā)展規(guī)劃;組織編制和審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃;負(fù)責(zé)水利科技項目和科技成果管理工作,組織重大水利科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)推廣;組織監(jiān)督實施水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范;指導(dǎo)水利科技和水利信息化工作;負(fù)責(zé)水利行業(yè)對外合作與交流工作。

        (三)政策法規(guī)與監(jiān)督處(行政審批處)。督促檢查水利重大政策、決策部署和重要工作的貫徹落實情況;組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、備案并監(jiān)督實施;組織開展有關(guān)水利改革與發(fā)展的政策研究;指導(dǎo)法治水利建設(shè)和依法行政工作;指導(dǎo)行政執(zhí)法工作;承辦局行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作;指導(dǎo)水利系統(tǒng)法治宣傳教育和普法宣傳工作;負(fù)責(zé)洪水影響評價類、取水許可及生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案、河道采砂及管理范圍內(nèi)從事有關(guān)活動、水利項目設(shè)計文件審查、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批等行政審批工作,并限時辦結(jié)。

        (四)財務(wù)審計處。指導(dǎo)水利系統(tǒng)財務(wù)會計和內(nèi)部審計工作;負(fù)責(zé)編制市級水利部門預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)市級水利資金、國有資產(chǎn)的使用及監(jiān)督管理;指導(dǎo)水利行業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;提出有關(guān)水利價格、收費(fèi)、信貸的建議;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位財務(wù)管理、內(nèi)部審計和領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。

        (五)水資源管理處(市節(jié)約用水辦公室)。承擔(dān)實施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作;組織水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制并發(fā)布市水資源公報;指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理;組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,按規(guī)定核準(zhǔn)飲用水源地設(shè)置;負(fù)責(zé)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理和保護(hù),組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理;參與編制水功能區(qū)劃,參與指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作;指導(dǎo)水利行業(yè)供水、排水、污水處理工作;指導(dǎo)雨洪資源利用的工程建設(shè)與管理;擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織實施行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn);組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作;組織實施用水總量、用水效率控制和定額管理制度;指導(dǎo)和推動全市節(jié)水型社會建設(shè)工作;會同相關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作;指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

        (六)基本建設(shè)處(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處)。指導(dǎo)全市水利基本建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)市重點水利工程建設(shè)項目法人的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全市重點水利工程建設(shè)工作,負(fù)責(zé)工程初步設(shè)計的報批和工程驗收工作;負(fù)責(zé)大中型水利工程移民區(qū)和安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;負(fù)責(zé)市水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,承擔(dān)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和信用體系建設(shè)等工作;組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督;承擔(dān)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織或參與制定水利行業(yè)安全管理規(guī)程規(guī)范;指導(dǎo)局屬水利工程管理單位、生產(chǎn)經(jīng)營類單位和重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管;組織水利安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

        (七)工程運(yùn)行管理處。指導(dǎo)全市水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用;指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御和水量調(diào)度工作;指導(dǎo)監(jiān)督跨區(qū)域跨流域調(diào)水工程和南水北調(diào)工程的調(diào)度管理等工作;負(fù)責(zé)市屬水利工程的運(yùn)行管理;組織編制水利工程運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)泵站、堤防、水閘、水電站等水利工程的運(yùn)行管理與確權(quán)劃界;指導(dǎo)城市防洪和水利工程的運(yùn)行管理;按規(guī)定指導(dǎo)水能資源開發(fā)工作。

        (八)生態(tài)河湖處(河湖長制工作處)。指導(dǎo)全市水域及其岸線的管理和保護(hù),指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河湖及河口的開發(fā)、治理和保護(hù);指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作;會同相關(guān)部門指導(dǎo)全市河湖保護(hù)規(guī)劃編制工作;指導(dǎo)河湖采砂規(guī)劃和計劃的編制并監(jiān)督實施;指導(dǎo)退圩還湖工作;指導(dǎo)全市水利綠化工作;承擔(dān)鹽城市河長制工作辦公室的日常工作;組織擬訂推行河湖長制工作制度,編制工作計劃和考核目標(biāo);向市級河湖長提出工作建議,落實市級河湖長確定的事項;對河湖長制工作落實情況進(jìn)行檢查、督察、考核;協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖長制工作重點事項和問題;組織擬訂推行河湖長制有關(guān)法規(guī)、政策、制度。

        (九)農(nóng)村水利與水土保持處。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造;指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水、農(nóng)村河道疏浚整治等工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)全市水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,負(fù)責(zé)水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告。

        (十)組織人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、勞動工資、教育培訓(xùn)、機(jī)關(guān)績效管理等工作;指導(dǎo)直屬單位黨建、精神文明、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作;指導(dǎo)全市水利行業(yè)人才工作和職工隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

        機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作。

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