鹽城市自然資源和規(guī)劃局是鹽城市機(jī)構(gòu)改革組建的新部門，為鹽城市人民政府工作部門。（官網(wǎng)入口）

主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)自然資源管理、國(guó)土空間規(guī)劃及海洋、林業(yè)、測(cè)繪管理等法律法規(guī)。履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國(guó)土空間用途管制職責(zé)。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督縣（市、區(qū)）自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。參與編制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。擬訂并實(shí)施土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地、海域、海島等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。指導(dǎo)縣（市）國(guó)土空間規(guī)劃的編制、實(shí)施工作。

（七）組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及重要地段的城市設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)開展城市發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)規(guī)劃研究工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理和指導(dǎo)市域村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。指導(dǎo)、審核、報(bào)批縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理和行業(yè)管理工作。

（八）負(fù)責(zé)市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的技術(shù)審查。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地征收、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。參與城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目的可行性研究及規(guī)劃論證工作。負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用和地下管線的規(guī)劃管理工作。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)修復(fù)重要工程。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)、林地、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作。牽頭實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，擬訂合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重要備選項(xiàng)目。

（十）組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并組織實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十一）負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作。組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查，管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施海洋規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。貫徹執(zhí)行海洋發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿海灘涂圍墾開發(fā)管理工作。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

（十三）負(fù)責(zé)海洋開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理。制定海域、海島保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和減災(zāi)工作。參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（十四）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十五）負(fù)責(zé)林業(yè)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)林業(yè)改革相關(guān)工作。分類指導(dǎo)公益林和商品林的培育。組織開展全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組織林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)森林、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源以及自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。開展陸生野生動(dòng)植物資源和土地沙化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理工作。指導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防工作。

（十七）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十八）組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?。配合開展維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益相關(guān)工作。

（十九）根據(jù)市委、市政府授權(quán)，對(duì)縣（市、區(qū)）落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)市區(qū)重大違法建設(shè)認(rèn)定工作，查處自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（二十）按規(guī)定履行干部管理和隊(duì)伍建設(shè)職責(zé)。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃管控作用，推進(jìn)“多規(guī)合一”，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。堅(jiān)持海域和海岸線利用的科學(xué)化、集約化，全力保障海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障區(qū)域生態(tài)安全。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市水利局在水資源利用方面的職責(zé)分工：

（1）市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)履行全民所有濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。

（2）市水利局負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2.與市應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工：

（1）市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)森林防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

（2）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織應(yīng)急預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。協(xié)調(diào)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（二十四）其他事項(xiàng)。大市區(qū)與不動(dòng)產(chǎn)登記密切相關(guān)的房屋交易經(jīng)辦職責(zé)，按照《關(guān)于進(jìn)一步明確大市區(qū)商品房和存量房交易管理職責(zé)的通知》執(zhí)行。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、保密、信訪、安全、新聞宣傳、政務(wù)公開、政務(wù)督查、信息化管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作；承辦人大、政協(xié)交辦的意見(jiàn)、建議、提案工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)基建、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、后勤保障等工作。

（二）綜合處。承擔(dān)組織編制自然資源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃工作；開展重要問(wèn)題調(diào)查研究，組織開展自然資源和規(guī)劃管理形勢(shì)分析；負(fù)責(zé)起草重要文件文稿，協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作；負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理；組織開展自然資源節(jié)約集約利用綜合評(píng)價(jià)考核工作；承擔(dān)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。

（三）組織人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、工資檔案、教育培訓(xùn)及出國(guó)（境）人員政審報(bào)批等工作；承擔(dān)局管干部及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)工作；承擔(dān)自然資源和規(guī)劃行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)、評(píng)審工作；指導(dǎo)自然資源和規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)目標(biāo)管理考核及各類評(píng)比表彰等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位的離退休干部工作；擬訂系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)科技成果管理和科技人才培養(yǎng)工作；承擔(dān)系統(tǒng)對(duì)外交流與合作工作。

（四）財(cái)務(wù)審計(jì)處。承擔(dān)自然資源和規(guī)劃專項(xiàng)收入征管與專項(xiàng)資金、基金的使用管理工作，協(xié)助財(cái)稅部門做好有關(guān)稅費(fèi)的征收工作；配合有關(guān)部門擬訂市區(qū)土地收益分配政策，承擔(dān)市區(qū)宗地出讓收入分配決算工作；組織編報(bào)并落實(shí)年度部門預(yù)算；擬訂并組織實(shí)施有關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)所屬單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理；按干部管理權(quán)限對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）局財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

（五）政策法規(guī)處。負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政綜合工作；組織有關(guān)自然資源和規(guī)劃管理的規(guī)范性文件的起草工作；承擔(dān)自然資源和規(guī)劃管理有關(guān)重大行政決定事項(xiàng)及規(guī)范性文件合法性審查、清理和備案工作；組織開展自然資源和規(guī)劃政策法規(guī)的調(diào)查研究和法制宣傳教育工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政裁決等有關(guān)工作。

（六）行政許可服務(wù)處。負(fù)責(zé)自然資源、規(guī)劃、海洋、林業(yè)、測(cè)繪等行政許可服務(wù)事項(xiàng)的審批工作；承擔(dān)行政審批制度改革工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等工作；協(xié)調(diào)辦理與其他部門聯(lián)合審批工作；督查授權(quán)分局行政許可服務(wù)事項(xiàng)的審批工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）局行政許可服務(wù)工作。

（七）自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度；組織并指導(dǎo)實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，開展水、森林、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作；指導(dǎo)規(guī)范開展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用工作。

（八）自然資源確權(quán)登記局。組織實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；承擔(dān)指導(dǎo)、監(jiān)督自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作，組織開展市本級(jí)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作；建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)；指導(dǎo)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理及登記信息查詢工作。

（九）自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用處。執(zhí)行自然資源資產(chǎn)有償使用制度和自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則，開展自然資源市場(chǎng)調(diào)控、監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系；落實(shí)政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估；執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，擬訂自然資源開發(fā)利用計(jì)劃，開展評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用；執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計(jì)制度，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作；編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）和土地儲(chǔ)備政策；承擔(dān)報(bào)市政府審批的改制企業(yè)國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作。

（十）國(guó)土空間規(guī)劃處。貫徹執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策，負(fù)責(zé)落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃研究，承擔(dān)建立城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施；組織編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)報(bào)省政府、市政府審批的市、縣（市）國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審核、報(bào)批工作；指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開發(fā)利用的重要專項(xiàng)規(guī)劃；統(tǒng)籌劃定市域生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、海洋空間保護(hù)開發(fā)等重要控制線以及生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間并監(jiān)督實(shí)施；開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系；指導(dǎo)縣（市）國(guó)土空間規(guī)劃的編制、實(shí)施工作。

（十一）詳細(xì)規(guī)劃處。組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)、城市更新相關(guān)政策的制定、實(shí)施和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)的年度編制計(jì)劃、組織管理、成果管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城市總體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)計(jì)、跨區(qū)域設(shè)計(jì)及市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃編制；承擔(dān)修建性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)的執(zhí)行和動(dòng)態(tài)更新管理；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)和行業(yè)管理；承擔(dān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十二）用地規(guī)劃處。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、選址用地規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)程研究和相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作；負(fù)責(zé)服務(wù)市域?qū)用娴纳鐣?huì)事業(yè)、市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目選址和可行性研究；參與縣（市、區(qū)）屬于國(guó)家、省核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的選址和可行性研究，提出建設(shè)項(xiàng)目選址建議；負(fù)責(zé)市區(qū)建設(shè)用地的規(guī)劃管理，牽頭負(fù)責(zé)市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的選址和可行性研究；參與市區(qū)土地出讓計(jì)劃的制定，負(fù)責(zé)土地出讓、轉(zhuǎn)讓工作中涉及的規(guī)劃條件設(shè)置。

（十三）村鎮(zhèn)規(guī)劃處。參與和指導(dǎo)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村規(guī)劃、民房管理的相關(guān)政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)鎮(zhèn)村規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報(bào)、審核及相應(yīng)的規(guī)劃管理工作。

（十四）建筑和市政工程規(guī)劃處。負(fù)責(zé)擬訂建筑和市政工程項(xiàng)目規(guī)劃管理政策、措施；指導(dǎo)市區(qū)各類建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目管控要素的調(diào)整、監(jiān)管及建設(shè)工程方案的審核；負(fù)責(zé)保密工程、軍事工程的項(xiàng)目審批；承擔(dān)市區(qū)及跨縣（市、區(qū)）市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃管理；承辦市管市政交通項(xiàng)目的方案審核和“一書兩證”的核發(fā)；組織編制市政管線綜合規(guī)劃及核查管理；負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃控制線和布點(diǎn)控制范圍的審核、管理；參與歷史文化風(fēng)貌區(qū)和保護(hù)建筑控制范圍的劃定、承擔(dān)建控范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目方案審核工作；負(fù)責(zé)城市雕塑和公共空間藝術(shù)等規(guī)劃管理工作。

（十五）國(guó)土空間用途管制處。組織實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施管理土地、海洋年度利用計(jì)劃；貫徹執(zhí)行耕地、林地、濕地、海域、海島等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策；指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作；承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作；貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等工作的管理和組織實(shí)施。

（十六）耕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)處。貫徹實(shí)施耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理；組織實(shí)施并指導(dǎo)開展耕地占補(bǔ)平衡管理工作；承擔(dān)土地征收征用管理工作；負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接；承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作，擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃；承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治工作（土地整理復(fù)墾，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，林地、濕地、自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)，海洋生態(tài)、海域海岸帶和海島修復(fù)等）；承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。

（十七）地質(zhì)礦產(chǎn)管理處。組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查，管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作；貫徹實(shí)施礦業(yè)權(quán)管理政策，管理并指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記；依法調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛；承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)縣（市、區(qū)）礦業(yè)權(quán)管理工作；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作；實(shí)施礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警；監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十八）海域海島管理處。貫徹執(zhí)行海域使用、海島、海岸線保護(hù)利用政策與技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督管理海域海島開發(fā)利用活動(dòng)；組織開展海域海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)和評(píng)估，管理無(wú)居民海島、海域、海底地形地名及海底電纜管理鋪設(shè)；承擔(dān)海域行政區(qū)域界線勘定和管理工作；承擔(dān)報(bào)國(guó)家、省、市審批的用海、用島的審核和報(bào)批工作，協(xié)助領(lǐng)海基點(diǎn)的保護(hù)管理；配合開展國(guó)家海洋權(quán)益相關(guān)工作。

（十九）海洋規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)處(海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)處)。貫徹落實(shí)國(guó)家海洋發(fā)展、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略；擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用、海域海島保護(hù)利用、海洋軍民融合發(fā)展等規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；組織編制沿海地區(qū)灘涂圍墾開發(fā)利用規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿海地區(qū)灘涂圍墾開發(fā)管理工作；組織開展海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布工作；貫徹執(zhí)行海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、海洋科學(xué)調(diào)查政策和制度；開展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，發(fā)布預(yù)警和公報(bào)；負(fù)責(zé)基本海洋觀測(cè)站（點(diǎn)）的建設(shè)和管理工作；組織開展海洋科學(xué)調(diào)查與勘測(cè)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿?？h（市、區(qū)）海洋防災(zāi)減災(zāi)工作；參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（二十）測(cè)繪與地理信息管理處。貫徹執(zhí)行測(cè)繪行業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)擬訂基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息資源建設(shè)等重要項(xiàng)目；負(fù)責(zé)測(cè)繪行業(yè)管理，監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量，管理測(cè)繪資質(zhì)資格；監(jiān)督執(zhí)行地理信息安全政策；負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)；負(fù)責(zé)地圖管理，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育；提供地理信息應(yīng)急保障，指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。

（二十一）造林綠化管理處（市綠化委員會(huì)辦公室）。負(fù)責(zé)林業(yè)改革相關(guān)工作；擬訂林業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；編制年度生產(chǎn)計(jì)劃；指導(dǎo)各類生態(tài)公益林和商品林的培育、低產(chǎn)低效林改造工作；指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化、古樹名木保護(hù)等工作；指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作；擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組織林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；配合做好國(guó)家、省、市林業(yè)項(xiàng)目的管理工作；承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；承擔(dān)市綠化委員會(huì)辦公室日常工作。

（二十二）森林資源管理處（自然保護(hù)地管理處）。擬訂森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策措施，監(jiān)督管理森林采伐限額；承擔(dān)林地管理工作，組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃；指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸；負(fù)責(zé)生態(tài)公益林管理相關(guān)工作；組織開展土地沙化資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；監(jiān)督林業(yè)生物種質(zhì)資源和轉(zhuǎn)基因生物安全的管理工作；指導(dǎo)實(shí)施森林防火相關(guān)工作；擬定濕地保護(hù)、自然保護(hù)地發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督濕地保護(hù)與開發(fā)利用管理工作；監(jiān)督陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作；負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理工作;負(fù)責(zé)各類市級(jí)及以上濕地與自然保護(hù)地規(guī)劃管理、審核報(bào)批；會(huì)同有關(guān)部門做好世界自然與文化雙遺產(chǎn)的申報(bào)和保護(hù)。

（二十三）執(zhí)法監(jiān)督局。負(fù)責(zé)市區(qū)重大違法建設(shè)的認(rèn)定，查處重大自然資源和規(guī)劃、海洋、林業(yè)、測(cè)繪違法案件，指導(dǎo)監(jiān)督縣（市、區(qū)）違法案件調(diào)查處理，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處工作；組織協(xié)調(diào)對(duì)自然資源和規(guī)劃的方針政策、決策部署、法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃執(zhí)法機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)，組織自然資源和規(guī)劃執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；承擔(dān)與國(guó)家自然資源派駐地方督察機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作。

（二十四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的政策法規(guī)、部署要求，牽頭擬定全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)法律法規(guī)的工作規(guī)劃、制度規(guī)范；組織開展對(duì)涉及自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的安全檢查和專項(xiàng)檢查；指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作；參與各類安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作；牽頭開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)；綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作等。