東臺，古稱晏，又稱西溪、寧海、東亭、建陵等，江蘇沿海城市，國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市，江蘇省政府批復的江蘇省20個中心城市之一，確立為沿海現代化工商業(yè)城市、沿海城市軸重要中心城市，省計劃單列市。截至2019年，全市轄4個經濟區(qū)、14個鎮(zhèn)，總面積3175.67平方千米，建成區(qū)面積86平方千米，常住人口97.04，城鎮(zhèn)人口68.43萬人，城鎮(zhèn)化率61.7%。

東臺市地處江蘇省沿海中部，長江三角洲北翼，東擁黃海，西接泰州，南依南通，北望鹽城。位于東經120°07′～120°53′，北緯32°33′～32°57′，全市地勢平坦，海拔2.6～4.6米左右。東臺屬亞熱帶季風海洋性氣候，四季分明，雨量充沛，種植水稻、小麥、油菜，出產棉花、蠶桑、林果，特產有發(fā)繡、絲綢、海鮮、陳皮酒、魚湯面、西瓜、籪蟹等。

東臺，是中國著名的”魚米之鄉(xiāng)“，被譽為“黃海明珠金東臺”。東臺距今2100多年歷史，自古以產鹽出名，其灶撇文化是中國鹽文化的代表，是淮鹽文化的搖籃。東臺是里下河地區(qū)最繁華城市，也是范公堤沿線最核心的地段。東臺人多屬江浙民系，多數人使用如泰方言。

東臺董永七仙女的愛情傳說被列為國家級非物質文化遺產。2019年以來，先后被評為2019年度全國綜合實力百強市、第二批國家農產品質量安全市、全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點單位。2019年中國旅游競爭力百強市。

歷史沿革

東臺發(fā)現了許多遠古文化遺址，尤其是新石器時代晚期的良渚文化最為豐富，著名的有蔣莊遺址、開莊遺址等；蔣莊遺址的發(fā)現，填補了長江以北地區(qū)良渚文化考古發(fā)現的空白；開莊遺址勾畫出五千多年前我國東部的海岸線，填補了江淮地區(qū)新石器時代文化系列的重要缺環(huán)。東臺新石器遺址的發(fā)現將東臺的人類文明史追溯到5200年至4200年前。東臺新石器時代遺址被列為全國十大考古新發(fā)現之一。

東臺境內古稱淮夷地，屬九州（遠古行政區(qū)劃）之一的古揚州。西周屬吳國。春秋后期，“吳亡入越”。戰(zhàn)國時期，“越滅入楚”。秦始皇統(tǒng)一中國后，東臺地屬東?？V陵縣，縣治所在今揚州市。

漢高祖五年（前202年），劉邦平楚，東臺為荊國東陽郡廣陵縣地。漢高祖十二年（前195年），劉邦封劉濞為吳王，建都廣陵（今揚州市），東臺屬吳國，景帝三年（前154年）改吳為江都國后，屬江都國。元狩六年（前117年）江都國改為廣陵國，屬臨淮郡海陵縣（今泰州），海陵之名始見。東漢光武帝建武六年（30年），廢400余縣，海陵縣并入東陽縣。東漢建武十八年（42年），改江平郡為廣陵郡復置海陵縣。三國時江淮為戰(zhàn)爭之，廣陵郡先屬魏，后屬吳，海陵縣時置時廢。

西晉太康元年（280年）滅吳，屬徐州部廣陵郡海陵縣。東晉義熙七年（411年）分廣陵郡，設海陵郡，領建陵（僑置）、寧海、如皋、蒲濤（今白蒲）、臨江五縣。其時，東臺地域在徐州部海陵郡建陵、寧海兩縣境內。按《晉書》載，建陵縣城遺址在“海陵縣界，地名青蒲（即今溱東鎮(zhèn)青蒲莊）”。根據明《嘉靖淮揚志》中隋唐揚州圖所繪，寧海縣治設在西溪。嘉慶《東臺縣志》亦載：臨海在西溪鎮(zhèn)。因寧臨二字諧音，且西溪臨近海濱，故而寧海、臨海之稱謂通用。

隋開皇元年（581年），廢海陵郡，復置海陵縣，建陵縣并歸海陵縣，東臺地域橫跨海陵、寧海兩縣，先后隸屬揚州總管府和江都郡。

唐武德九年（626年），寧海縣并入海陵縣。貞觀元年（627年），時屬淮南道揚州海陵縣。南唐昇元元年（937年），海陵縣置泰州，海陵監(jiān)（與縣同級）移至東臺場，東臺之名始見于史書。

宋開寶七年（974年）改泰州為泰州軍，領海陵、興化、泰興、如皋四縣，東臺屬泰州軍海陵縣，海陵監(jiān)移治如皋，置西溪鹽倉監(jiān)（今東臺西溪）。

元至元十四年（1277年），置泰州路總管府，領海陵、如皋二縣。至元二十一年（1284年），泰州路改為泰州，屬揚州路，領縣照舊，東臺屬泰州海陵縣。至正十三年（1353年），泰州白駒場鹽民張士誠起義，于至正二十三年（1363年）在平江路（蘇州），自立為吳王，東臺屬張吳泰州。

明洪武元年（1368年）海陵縣入泰州，直隸中書省揚州府，并設西溪巡檢司。同年，設泰州鹽運分司，轄東臺、安豐、富安、何垛、丁溪、草堰、小海、栟茶、角斜場鹽課司。武宗正德十五年（1520年）鹽運分司署移置東臺場，駐東臺場鼓樓街（今臺城步行街文化廣場東側），東臺各鹽場為其所屬。清康熙六年（1667年），東臺地屬揚州府泰州。雍正元年（1723年），置水利同知（與縣同級）駐東臺，專轄里下河水利。乾隆三十三年（1768年）分泰州東北九場、四鄉(xiāng)設置東臺縣，與泰州同屬揚州府，治所在東臺鎮(zhèn)（今鼓樓街口南50米、公園路西側）。

清宣統(tǒng)3年（1911年）10月10日（公歷，以下同），辛亥革命爆發(fā)。11月13日，東臺宣布獨立，成立東臺縣民政支部。11月24日宣布成立東臺縣民政公署。

民國元年（1912年），國民政府實行地方自治區(qū)制，東臺縣設27個市鄉(xiāng)自治區(qū)。分別為東臺市、何垛市、安豐市、梁垛市、南薌市、時堰市、丁草市、小海市、沈照市、大興圩市、沈土侖市、溱湖市、海堰市、四團市、栟茶市、富安西市、富安東市、三里澤市、青蒲鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)、角斜鄉(xiāng)、婁莊鄉(xiāng)、唐港鄉(xiāng)、鮑莊鄉(xiāng)、蚌蜒鄉(xiāng)、周陳鄉(xiāng)、鶴落土侖鄉(xiāng)。18市9鄉(xiāng)成立最早的為沈土侖市、溱湖市、周陳鄉(xiāng)，均為民國元年8月設立。

民國18年（1929年），東臺實行新的縣組織法，全縣27個市鄉(xiāng)改設為9個行政區(qū)。

1933年，東臺屬泰州督察區(qū)。

1934年，省府提升東臺為一等縣。

1940年10月，東臺改屬通如靖泰臨時區(qū)。

1940年11月，蘇北臨時行政委員會和蘇北區(qū)黨委移駐東臺，管轄蘇北各縣。1941年2月日軍入侵，蘇北委員會和黨委遷走。

1946年10月，成立東臺中心行政區(qū)，管轄東臺縣，臺北縣，泰東縣。

1947年，東臺縣沿海地區(qū)成立中共濱海臨時縣（政府駐弶港鎮(zhèn)）

1948年，東臺中心行政區(qū)撤銷，濱海臨時縣拆分并入東臺縣與臺北縣，泰東縣拆分并入東臺縣與海安縣。

1948年10月11日，東臺城宣告解放。

1948年11月12日，華中行政辦事處電令成立東臺市，轄東臺、金拱、啟平、西溪四個鎮(zhèn)，直屬華中一地委、一專署領導，一專署副專員蔡美江兼任市委書記，顧維漢任市長。

東臺市東部設立東臺縣，縣城駐三倉鎮(zhèn)，縣委書記陸文彬，縣副書記陳英才，縣長何患。

1949年1月21日，華中行政辦事處決定撤銷東臺市。東臺市所轄四鎮(zhèn)仍劃歸東臺縣，恢復城區(qū)建制，東臺縣委、縣政府移駐東臺城區(qū)。

1950年12月，蘇北行政區(qū)建立東臺市，轄東臺、金拱、啟平、西溪四個鎮(zhèn)。東臺縣政府移駐三倉鎮(zhèn)。

1952年11月15日，中央人民政府委員會第19次會議通過了《關于調整省區(qū)建制的決議》，決定撤銷蘇北和蘇南人民行政公署，成立江蘇省人民政府。東臺市、東臺縣屬江蘇省專區(qū)轄縣（市）。

1954年，江蘇省撤銷東臺市，東臺市、東臺縣合并為東臺縣，縣政府駐東臺鎮(zhèn)。

1987年12月，國務院批準東臺縣撤縣建市，由省直轄。

1988年3月，東臺列入國家沿海開放區(qū)范圍。

1988年8月17日，江蘇省政府批準東臺為省計劃單列市，享有省轄市（地級市）同等計劃管理權限，并承擔相當的義務與責任。

2015年12月，東臺市被列為江蘇省20個中心城市之一，定位為沿海現代化工商業(yè)城市、沿海城市軸(南通和鹽城之間)的次級中心，按50~100萬人口的大城市發(fā)展。

行政區(qū)劃

截至2017年，東臺市下轄14個鎮(zhèn)：溱東鎮(zhèn)、時堰鎮(zhèn)、五烈鎮(zhèn)、梁垛鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、南沈灶鎮(zhèn)、富安鎮(zhèn)、唐洋鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、許河鎮(zhèn)、三倉鎮(zhèn)、頭灶鎮(zhèn)、弶港鎮(zhèn)、東臺鎮(zhèn)，設有經濟技術開發(fā)區(qū)、沿海經濟區(qū)、東臺高新區(qū)、西溪景區(qū)，還設有2個農場：江蘇省新曹農場、江蘇省農墾弶港農場，368個村民委員會（其中含75個農村居委會），42個居民委員會，3393個村民小組。境內駐有江蘇省屬弶港農場、新曹農場.

地理環(huán)境

位置境域

東臺市位于江蘇省沿海中部，北緯32°33′～32°57′，東經120°07′～120°53′，東與黃海相連，南與南通市相連，西與泰州市毗鄰，北與鹽城市接壤，市域總面積3175.67平方公里。

地形地貌

東臺境內地勢平坦，地面高程1.4米～5.1米，大部分地區(qū)在2.6米～4.6米之間，范公堤（老204國道）貫穿南北，將東臺市自然分成堤東、堤西兩大地塊：堤西屬蘇北里下河碟形洼地東部碟緣平原，東北高平，西南低洼，為著名的時溱洼地；堤東地區(qū)為黃河奪淮后泥沙淤積形成的濱海平原，海岸線以東約50公里的東沙島已高出零線以上，為江（長江）淮（淮河）兩大水系沖擊回流之沉積物。

氣候

東臺市位于中緯度亞洲大陸東岸，屬亞熱帶和暖溫帶的過渡區(qū)，季風顯著，四季分明，雨量集中，雨熱同季，冬冷夏熱，春溫多變，秋高氣爽，日照充足。常年平均氣溫15.0℃，無霜期220天，降水量1061.2毫米，日照2130.5小時。2017年平均氣溫16.1℃，比常年平均15.0℃偏高1.1℃；全年極端最高氣溫38.6℃，出現在7月23日；極端最低氣溫-5.8℃，出現在2月11日。2017年總降水量990.7毫米，比常年平均1061.2毫米偏少70.5毫米。6月30日入梅，7月11日出梅，梅雨期11天，梅雨期雨量164.1毫米。2017年總日照時數2190.9小時，比常年平均2130.5小時偏多60.4小時2017年蒸發(fā)總量929.9毫米，比常年平均882.8毫米偏多47.1毫米。

自然資源

水資源

東臺市隸屬淮河下游水系，通榆河貫穿南北，將該市分為堤西、堤東兩大水系分區(qū)，堤西為里下河圩區(qū)，堤東為墾區(qū)。市內溝河縱橫分布，構成水脈相通的水網系統(tǒng)，承納上游來水、輸送當地徑流入海。全市有中溝級（含中溝）以上河道2799條，其中縣級以上河道36條、城市河道70條、鎮(zhèn)級河道762條、村級河道1931條；其他縣（市）級河道35條。全市縣級以上36條骨干河道中列入《江蘇省骨干河道名錄》的25條，包括：通榆河、泰東河2條流域性骨干河道，車路河、姜溱河、川東港—丁溪河3條區(qū)域性骨干河道，梓辛河、幸福河、蚌蜒河、海溱河、串場河、何垛河、丁堡河、西潘堡河、東潘堡河、紅星河、北凌河、南官河12條重要跨縣河道，先進河、安時河、東臺河、梁垛河、三倉河、安弶河、方塘河、頭富河8條重要縣域河道。全市水資源豐沛，多年平均降水量1554.6毫米，多年水資源總量均值118573.3萬立方米，其中地表水資源量80872.8萬立方米、淺層地下水資源量為37700.5萬立方米。泰東河作為東臺市唯一飲用水源地，正常保持Ⅲ類水質。市域淺層地下水儲量豐富，但礦化度高，不宜作生活飲用水，可作一般工業(yè)用水；深層地下水水質較好，儲量豐富，是優(yōu)質的淡水資源。2017年，全市深層地下水年允許開采量為700萬立方米，當年實際開采深層地下水660萬立方米。

土地資源

2017年，東臺市區(qū)域總面積3175.7平方公里，耕地面積134054.33公頃，年內增加656.93公頃（凈增加111.15公頃），人均耕地0.12公頃。境內市域東側海岸線長85.4公里，沿海灘涂（含高泥、蔣家沙、竹根沙、爛沙及東沙等輻射沙洲）5.62萬公頃。

礦產資源

東臺市已探明和可開采的礦種有石油和磚瓦用黏土。石油資源主要分布在溱東、時堰、梁垛、五烈、唐洋、安豐、富安等鎮(zhèn)，年開采量約為10萬噸。境內石油勘探、開采主要由中石化和中石油兩家公司承擔。中石化華東石油局在老204國道以西溱東、時堰、五烈等鎮(zhèn)進行石油勘探、開采，范圍為蘇北盆地溱潼凹陷油氣，面積756.97平方公里；中石化江蘇油田在老204國道以東唐洋、安豐等鎮(zhèn)進行石油勘探、開采，范圍為蘇北盆地海安凹陷東臺—李堡地區(qū)，面積588.04平方公里。中石油浙江油田在蘇北盆地大豐—興化地區(qū)進行勘探、開采，涵蓋市域北部。全年全市石油開采量10萬噸，累計開采300萬噸。磚瓦用黏土主要分布在堤西全域和堤東部分區(qū)域，總開采儲量約為980萬立方米。地熱新能源發(fā)展前景良好，2015年以后已探明多處地熱出水點，其中位于弶港鎮(zhèn)新曹社區(qū)永豐林生態(tài)園境內的一口井出水水質具備礦泉水標準，黃海森林公園溫泉地熱水溫達52℃，西溪景區(qū)新鉆探一口溫泉地熱井。

生物資源

2017年，東臺市境內動物資源150多種，盛產各種魚、蝦、蟹、貝、藻、沙蠶等海產品，年產貝類4.86萬噸，其中蛤類產量超過2.92萬噸，品質優(yōu)良，有海水魚34種；內陸水生動物有30多種，其中淡水魚18種，擁有南美白對蝦、斑點叉尾鮰、美國紅魚、高背鯽、赤眼鱒、漠斑牙鲆、暗紋東方鲀、鱘魚等優(yōu)良水產品；88種鳥類在灘涂濕地生息繁衍、遷徙停留。植物資源有300多種，除人工種植的大宗植物外，大量的野生植物，如堿蓬、鹽蒿、獐茅、羅布麻、枸杞、野菊花等遍布高灘，其中藥用植物達100多種，灘涂區(qū)有成片林2.85萬公頃、經濟林1萬公頃，形成風光獨特的海濱森林公園。

灘涂資源

東臺市海岸線全長85公里，連陸灘涂10.4萬公頃，其中潮上帶2.6萬公頃、潮間帶7.8萬公頃；此外還有東沙、條子泥等岸外輻射沙洲6.7萬公頃，灘涂面積占江蘇省的22%。連陸灘涂以每年150米左右的速度向外延伸，年新增土地600多公頃，沿海有亞洲最大淤泥濕地和世界罕見的輻射沙脊群，落潮時露出水面超過1平方公里的沙島達50多個，近?！皟煞炙逼嬗^在國內外有重要影響。

人口

人口總量保持增長。2017年末全市常住人口98.04萬人，與上年持平。年末全市戶籍人口110.56萬人，出生人口11121人，遷入10205人，遷出16991人。在戶籍人口中，男性人口557842人，女性人口547778人。18歲以下人口126513人，18-34歲人口197820人，35-59歲人口464323人，60歲及以上人口316964人。全年人口出生率8.7‰，人口死亡率8.5‰；人口自然增長率0.2‰。

至2017年底，東臺少數民族總人口數4241人，其中蒙古族50人，回族174人，藏族15人，維吾爾族1人，苗族1290人，彝族347人，壯族341人，布依族216人，朝鮮族9人，滿族128人，侗族515人，瑤族47人，白族50人，土家族808人，哈尼族54人，傣族37人，黎族19人，傈僳族13人，佤族7人，畬族8人，高山族1人，拉祜族7人，水族42人，納西族16人，土族6人，仫佬族9人，羌族1人，布朗族2人，毛南族4人，仡佬族9人，錫伯族5人，阿昌族3人，普米族1人，裕固族1人，京族1人，基諾族4人。

經濟

綜述

2018年，經濟運行總體平穩(wěn)。全年實現地區(qū)生產總值878.6億元，按不變價計算，比上年增長5.6%。其中，第一產業(yè)增加值99.0億元，增長3.5%；第二產業(yè)增加值356.1億元，增長3.6%；第三產業(yè)增加值423.5億元，增長7.9%。全市人均地區(qū)生產總值90548元，增長9.2%。實現社會消費品零售總額290.1億元，增長6.5%。經濟結構不斷優(yōu)化。三次產業(yè)增加值比例調整為11.3:40.5:48.2，服務業(yè)增加值占GDP比重比上年提高0.7個百分點。實現規(guī)上工業(yè)高新技術產業(yè)產值380億元，同比增長18.5%，占規(guī)上工業(yè)總產值比重達41%，比上年同期提高1.2個百分點。新型城鎮(zhèn)化建設加快推進，年末城鎮(zhèn)化率達61.7%，比上年提高1個百分點。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。年末全市就業(yè)人口63.7萬人，第一產業(yè)就業(yè)人口14.2萬人，第二產業(yè)就業(yè)人口23.3萬人，第三產業(yè)就業(yè)人口26.3萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.76萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2184人，同比減少50人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.78%，比上年下降2.2個百分點。

第一產業(yè)

農林牧漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2017年，我市實現農林牧漁業(yè)增加值103.1億元，可比增幅為3.2%。糧食生產平穩(wěn)。糧食總產量96.1萬噸，同比下降1.2%。瓜菜生產效益明顯。全市設施蔬菜種植面積達120萬畝次，初步建成了大棚青椒十億元產業(yè)1個，蘿卜、三紅胡蘿卜、甜葉菊等億元以上產業(yè)5個，“東臺西瓜”種植面積28萬畝，產量突破100萬噸?！耙黄帧背尚э@著。近年來，全市累計完成成片造林7.58萬畝，提前達到農業(yè)現代化要求。畜牧業(yè)生產穩(wěn)定。全市出欄生豬103.07萬頭，同比增4.4%，存欄48.34萬頭，同比下降6.5%。年末家禽存欄2650.12萬只，同比下降1.6%。漁業(yè)生產勢頭良好。全年完成水產品總產量18.58萬噸，同比增長0.4%。農業(yè)現代化高效推進。農業(yè)結構調整成效顯著，新型農業(yè)經營主體和農業(yè)示范園區(qū)示范帶動作用增強，新創(chuàng)市級農業(yè)園區(qū)4家，全年流轉土地4萬畝，調減低產低效糧油10.6萬畝，新建5個千畝連片示范基地，設施農業(yè)突破60萬畝。新引進農產品深加工項目16個，規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達308家。建成了一批現代農業(yè)園區(qū)、高效農業(yè)示范片、設施農業(yè)示范帶、觀光農業(yè)示范點。

第二產業(yè)

工業(yè)生產平穩(wěn)運行。2017年，全市規(guī)上工業(yè)實現總產值1154.50億元，增長12.0%；增加值247.89億元，增長7.8%。工業(yè)用電量27.8億千瓦時，剔除涉鋼企業(yè)不可比因素，增長12%。列統(tǒng)的30個行業(yè)大類中，有25個行業(yè)產值保持正增長，增長較快的行業(yè)有：通信和其他電子設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)，分別增長42.1%、33.1%、23.3%。

工業(yè)企業(yè)效益較快增長。2017年，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入1080.8億，同比增長10.3%；利稅總額96.9億，同比增長16.7%；利潤總額57.6億，同比增長16.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產貢獻率、主營業(yè)務收入利潤率和成本費用利潤率分別為18.0%、7.7%和8.9%。

先進制造業(yè)加快發(fā)展。高新技術行業(yè)企業(yè)達143家，產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達33%，同比提高4個百分點。新材料制造業(yè)、智能裝備制造業(yè)、新能源制造業(yè)、電子及通訊設備制造業(yè)等四大行業(yè)，2017年產值分別增長28.3%、45.6%、36%、50.2%。

建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年實現建筑業(yè)總產值139.49億元，比上年增長14.5%；竣工產值108.55億元，同比下降20.4%；竣工率77.8%。建筑業(yè)企業(yè)實現利稅總額1.06億元，增長10.0%。建筑業(yè)勞動生產率為21.7萬元/人，增長3.8%。房屋建筑施工面積1258.2萬平方米，增長0.6%；竣工面積679.8萬平方米，同比下降8.2%，其中住宅竣工面積434.7萬平方米，同比下降16.2%。

第三產業(yè)

固定資產投資平穩(wěn)增長。2017年，固定資產投資647.05億元，增長10.6%；工業(yè)投資367.57億元，增長7.9%；服務業(yè)投資273.18億元，增長17.2%。

投資結構持續(xù)調優(yōu)。2017年，全市新開工高新技術產業(yè)項目194個，同比增長30.2%；完成投資74.8億元，同比增長39.5%。其中，電子及通訊設備制造業(yè)完成投資13.5億元，同比增長42.3%；智能裝備制造業(yè)完成投資34.7億元，同比增長36.8%；新材料制造業(yè)完成投資14.1億元，同比增長35.9%。實施工業(yè)技改項目575個，同比增加201個；完成投資235.1億元，增長14.7%。

房地產投資理性發(fā)展。2017年，房地產投資52.8億元，增長8.5%。商品房銷售面積130.5萬平方米，同比增長16.2%；銷售額63.3億元，同比增長8.4%。其中住宅銷售面積118.5萬平方米，同比增長17.6%；銷售額54.2億元，同比增長22.6%。

消費品市場增勢穩(wěn)定。2017年，全市實現社會消費品零售總額279.9億元，增長10.4%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)實現銷售額250.56億元，增長10.2%，住宿和餐飲業(yè)銷售額29.34億元，增長12.1%。按銷售單位所在地來看，城鎮(zhèn)實現社會消費品零售總額264.42億元，增長10.3%，鄉(xiāng)村實現消費品零售總額15.48億元，增長12.3%。部分消費升級類增勢較快，全市限上汽車類、金銀珠寶類和體育娛樂用品類分別增長16%、12.7%和19.2%。

對外貿易增速加快。2017年，外向型經濟發(fā)展迅速，進出口超1000萬美元企業(yè)達21家。完成進出口總額8.74億美元，同比增長18.7%。其中，進口0.62億美元，同比增長111.1%；出口8.12億美元，同比增長14.8%。注冊外資實際到賬0.82億美元，同比增長33%。

郵政電信快速發(fā)展。郵政行業(yè)業(yè)務收入1.36億元，比上年增長20.4%；電信業(yè)務收入5.4億元，增長8.0%。年末局用交換機總容量0.44萬門，年末固定電話用戶13.38萬戶。年末移動電話用戶101.54萬戶，比上年末增加2.99萬戶。長途光纜線路總長度42879公里，新增486公里。年末互聯網寬帶接入用戶26.72萬戶，新增5.5萬戶。

旅游業(yè)較快增長。2017年，全年接待境內外游客454.1萬人次，比上年增長32.5%；實現旅游業(yè)總收入56.8億元，增長52.3%。接待入境過夜游客0.37萬人次，增長12.2%，其中，外國人0.25萬人次，增長13.0%；港澳臺同胞0.12萬人次，增長10.4%。接待國內游客453.8萬人次，增長32.6%。

財政收入保持穩(wěn)定。2017年，一般公共預算收入54億元，其中，稅收收入42.4億元，稅收比重78.5%。國稅16.5億元，增長41.8%。增值稅、改征增值稅、企業(yè)所得稅分別增長49.6%、18.4%、43.9%。

財政支出結構優(yōu)化。全年一般公共預算支出94.94億元，其中，教育支出18.59億元，比上年增長9.3%；公共安全支出4.4億元，增長32.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出9.78億元，增長17.2%；社會保障和就業(yè)支出11.9億元，增長17.2%。

金融信貸規(guī)模擴大。年末全市金融機構人民幣存款余額774.2億元，比年初增加53.3億元，增長7.4%。其中，住戶存款余額533億元，比年初增加31.3億元，增長6.3%。年末金融機構人民幣貸款余額646.9億元，比年初增加70.1億元，增長17.7%。其中，中長期貸款余額201.2億元，比年初增加42.1億元，增長26.5%。

保險行業(yè)快速發(fā)展。全年保費收入173606萬元，增長10.9%。分類型看，財產險收入42720萬元，增長7.1%；壽險收入130886萬元，增長12.1%。全年賠付額74546萬元，增長60.0%。其中，財產險賠付30918萬元，增長40.6%；壽險賠付43628萬元，增長77.3%。

社會事業(yè)

科技

科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。2017年全年R&D經費支出占GDP比重達2.16%。全市專利申請受理量3933件，其中發(fā)明專利申請受理量1073件；專利申請授權量1421件,其中發(fā)明專利申請授權量62件。新上智能化改造項目160個，新增國家高新技術企業(yè)29家，新認定省高新技術產品73個。獨立研究與開發(fā)機構達367個，公共服務平臺3個，各級工程技術研究中心102個，企業(yè)院士工作站7個。創(chuàng)成國家知識產權試點城市。

教育

教育事業(yè)協調發(fā)展。截止到2017年學校總數68所，其中，普通中學37所，職業(yè)高中1所，小學27所，大專1所。在校學生總數67714人，其中，普通中學29836人，高中10968人，職業(yè)高中2925人，技工學校320人，小學34443人，幼兒園在園幼兒23542人。畢業(yè)學生總數17912人。專任教師總數6385人，其中，普通中學3584人，職業(yè)高中275人，小學2466人。學齡兒童入學率98.9%，初中畢業(yè)生升學率100%。

體育

全民健身活動蓬勃開展，我市體育健兒在各類比賽中，獲金牌16人、銀牌21人、銅牌29人。

2015年，東臺市獲得中國沿海濕地國際公路自行車賽舉辦權。

文化

公共文化服務水平提升。城鄉(xiāng)公共文化服務體系不斷完善，年末全市共有文化館1個，公共圖書館1個，博物館1個。公共圖書館總藏量292萬冊。綜合檔案館1個，向社會開放檔案1.7萬卷。廣播電臺1座，中短波廣播發(fā)射臺1座，電視臺1座，廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均為100%。有線電視用戶37.3萬戶。

衛(wèi)生

衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。年末全市共有各類衛(wèi)生機構472個。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院39個，衛(wèi)生防疫防治機構3個，婦幼衛(wèi)生保健機構1個。各類衛(wèi)生機構擁有病床5286張，其中醫(yī)院擁有病床5109張。共有衛(wèi)生技術人員4875人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2292人，注冊護士1717人，衛(wèi)生防疫防治機構衛(wèi)生技術人員105人，婦幼衛(wèi)生保健機構衛(wèi)生技術人員67人。

環(huán)境

生態(tài)保護有力推進。生態(tài)建設成效凸現，完成成片造林3萬畝，創(chuàng)成森林小鎮(zhèn)3個、森林村莊14個，林木覆蓋率提高到27.5%，獲評全國百佳深呼吸小城。全面落實“河長制”，市鎮(zhèn)村三級河長網絡全覆蓋，“一城四河”被列入省級樣板工程創(chuàng)建名單。在全省率先啟動水功能區(qū)達標整治，完成飲用水源地一級保護區(qū)整治任務，飲用水源水質達標率100%，水生態(tài)文明城市試點建設通過省級評審。

能源

節(jié)能減排成效顯著。深入推進“263”專項行動，轉型轉產化工企業(yè)12家，依法整治磚瓦企業(yè)36家、揮發(fā)性有機物企業(yè)49家、燃煤鍋爐285臺，空氣質量優(yōu)良率全省領先。萬元地區(qū)生產總值能耗降低率及化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量繼續(xù)下降，均超額完成目標任務。

人民生活

居民收入持續(xù)增加。根據城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調查，全年全市居民人均可支配收入31817元，較上年增長8.9%。其中，工資性收入14146.9元，增長10.0%；經營凈收入6887.4元，增長4.7%；財產凈收入1498.5元，增長6.7%；轉移凈收入9284.2元，增長10.9%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38351元，增長8.4%；農村居民人均可支配收入23317元，增長8.8%。

社會保障

社會保障體系加快完善。穩(wěn)步實施全民參保計劃，參保覆蓋面持續(xù)擴大。社會保險主要險種覆蓋率達98%以上。年末全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險參保人數分別達18.9萬人、16.96萬人和9.09萬人，比上年分別增長1.2%、0.84%、0.22%。年末享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險離退休人員7.98萬人，增長7.3%。享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險退休人員6.19人，增長0.73%。

交通運輸

航空

在80公里半徑內有鹽城、南通兩座機場。

近期在沿海經濟區(qū)規(guī)劃建設1座飛行區(qū)等級為二類B級的通用機場，有效服務海上搜救、高效農業(yè)、觀光旅游、商務活動等；遠期在市區(qū)周邊布局同等級通用機場1座。

公路

2017年末東臺市公路里程4393.2公里，其中，高速公路里程35.5公里。

東臺市有4個長途客運站：東臺市一級客運站、安豐二級客運、富安客運站、新街客運站隨著蘇通大橋的建成通車，東臺已經融入上海兩小時經濟圈，是蘇北接軌上海和接受蘇南產業(yè)輻射的第一站。隨著江蘇沿海開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略，作為江蘇沿海中部重要的節(jié)點城市。204國道，G228國道，G344國道，229省道，226省道，304省道，352省道，610省道，403省道，沿海高速公路，東興高速規(guī)劃建設落地，在S610省道南側接入東臺G15高速，在新老204國道各設置一個互通，方便城區(qū)利用，遠期規(guī)劃東興高速沿海東段，在市域中部貫通東西，形成“十”字型高速公路覆蓋。

鐵路

東臺市內共有東臺站（客貨運）、富安站（貨運）兩個火車站，除此之外，東臺地區(qū)郊縣還有大豐站（貨運）、海安站（客貨運）等鐵路客運站。

東臺站是鹽通鐵路第一大火車站，位于東臺市北海路288號，站內有鹽通鐵路、新長鐵路和東泰聯絡線接入，設立大修車間和貨運站各一座，于1998年鋪建新長鐵路時開工興建。離南京站259公里，離鹽城站63公里，隸屬中國鐵路上海局集團有限公司管轄。現為綜合二等站。鹽城到南通客運專線建成，東臺站將通350km/h的高鐵，規(guī)劃建筑面積為20000平方米東臺高鐵站。鹽通蘇嘉城際鐵路建成后，東臺將實現一小時到達上海和省內各市，深度融入長三角經濟圈。同時，實施新長鐵路復線電氣化改造，保留

普客運輸，強化貨物運輸功能，并預留我市至沿海經濟區(qū)鐵路支線接口，支持支撐進出口運輸，服務沿海開發(fā)。

富安站站址在江蘇省東臺市富安鎮(zhèn)，于鋪建新長鐵路時開工興建。富安站離鹽城站89公里，隸屬上海鐵路局管轄?，F為五等站。

水上運輸

充分發(fā)揮東臺市水運資源優(yōu)勢，著力提升縱貫東臺市南北的連申線高等級航道、泰東河通航能力，組織實施溝通我市東西向的骨干航道梁垛河的拓寬疏浚擴建工程，強化拓展東臺市航道水運通江達海功能，打造服務沿海開發(fā)的黃金水道。同時，科學規(guī)劃東臺市內河港口布局，啟動內河港東臺中心作業(yè)區(qū)建設，加快實施內河港、安豐、時堰作業(yè)區(qū)前期工作，以千噸級泊位為主。

地方特產

魚湯面

東臺市名點，于1915年獲巴拿馬博覽會金獎，源于清乾隆三十三年（公元1758年），已有近200年歷史，相傳是一位被趕出皇宮的御膳廚師所制。東臺魚湯面不僅味道鮮美，還具有較好的養(yǎng)生作用，能夠潤脾健胃，補虛療腸。民間常有“吃碗魚湯面，賽過老壽星”之說。

東臺發(fā)繡

用頭發(fā)取代絲線來刺繡是東臺西溪古鎮(zhèn)的獨特風俗，人的頭發(fā)沒有絲線柔軟，也沒有絲線色彩那么豐富鮮艷，不能算是合適的刺繡材料；但是，西溪古鎮(zhèn)這里發(fā)繡卻成風成俗。

陳皮酒

用糯米配以中藥，制成藥酒。釀制后用甕貯藏，取名“陳醅酒”，因諧音且又含陳皮，稱之為“陳皮酒”。清代中后期，東臺陳皮酒遠近聞名，堪稱東臺一絕。

東臺陳皮酒釀造技術已被列為非物質文化遺產名錄之中。1985年以來陳皮酒連續(xù)榮獲江蘇省優(yōu)質產品稱號，中國首屆黃酒節(jié)上獲一等獎，在全國“熊貓杯”健身食品大獎賽上獲獎，中國北京首屆國際博覽會上獲銅獎，全國優(yōu)質保健食品評比中獲金獎，并先后參加美國芝加哥、意大利維羅那、日本東京國際博覽會。

酥兒餅

東臺富安鎮(zhèn)的一種傳統(tǒng)茶點。

相傳，乾隆皇帝下江南品嘗后，贊不絕口，一時酥兒餅美名遠揚，甚至還成了富安人的驕傲。酥兒餅是以面粉為主料，揉成面團以后再包入赤豆餡，最后經油煎而成。因為酥兒餅從里到外層層起酥，乍看活像一朵微開的金菊，故又叫“千層酥”。酥兒餅除了包有用赤豆沙、桂花和蔗糖調制的甜餡外，還可包入用鮮肉、蔥花、鹽和味精調制的咸鮮餡，具有入口酥松香脆，越嚼越美味的特點，用當地人的話來說，是“吃著打嘴也舍不得丟”。

東臺西瓜

特定產于江蘇省東臺市境內的西瓜，謂之“東臺西瓜”。

東臺于2008年通過中國園藝學會西瓜專業(yè)委員會組織的評審，成為全國第一個“中國西瓜之鄉(xiāng)”。

“東臺西瓜”商標已經獲準國家商標局注冊，是第一個突破了農產品產地證明商標空白，成為國內唯一獲準具有地理標志的國家注冊的瓜類產品。

“東臺西瓜”已有800多年的種植歷史，以其獨特的地理位置、優(yōu)越的土壤條件、豐富的種植經驗形成了自有的風味特色。特小鳳、早春紅玉等品種，從果型大小、色澤到內在品質均適應市場需求，產品十分暢銷，甜透大江南北。

十大名菜

東臺“十大名菜”分別是：東沙蜃市（俗名鐵板文蛤）、貴妃含珠（俗名蛤蜊夾肉）、臨海參蟶（俗名蘿卜大蟶）、春軒梅童（俗名紅燒小眼睛）、晏溪家雁（俗名溱東老鵝）、天仙送子（俗名五香扣雞、大雞抱小雞）、八仙聚會（俗名蟹黃肉皮）、月斧劈玉（俗名河蚌豆腐）、苗蝦芙蓉蛋（俗名麻蝦燉蛋）、御賜蝴蝶片（俗名梁垛炒鱔片）。

風景名勝

護國寺

護國禪寺，位于東臺市西郊晏溪河南,通圣橋下，與海春軒塔比鄰。宋代嘉定年間(1208~1224)建寺，明萬歷時重修，清乾隆年間曾毀于火災，后再建。寺院建筑宏偉，居中有天王，東岳，地藏三座正殿，兩廂有十殿閻王，關岳，華佗，神農，魯班諸廟，故有“一寺五廟”之說。后山建有碧霞宮，檐牙翹角，金碧輝煌。鐘鼓樓東西對峙，高入云天。宮中供奉宋真宗皇帝敕封“泰山神女”碧霞元君，故泰山因而得名(又名天妃山)。

彌陀寺

彌陀寺坐落于中國歷史文化名鎮(zhèn)—江蘇省東臺市安豐鎮(zhèn)北首，始建于明朝萬歷二年（公元1575年），當時名為北極殿。如今，古廟已不復存在，但北極殿彌陀寺不甘百年沉寂，上追祖德之遺風，下思眾生沉淪之疾苦，于佛歷二五五零年開始籌措新建。

永豐林農業(yè)生態(tài)園

坐落在美麗的黃海之濱的江蘇永豐林農業(yè)生態(tài)園，一期工程占地面積約6000畝，總投資1.5億元，是一個以生態(tài)農業(yè)為基礎，集旅游觀光、商務會議、休閑度假于一體的旅游區(qū)。它緊鄰江蘇省黃海森林公園和國際重點濕地保護區(qū)中華麋鹿園。2005年被評為“全國農業(yè)旅游示范點”，2006年10月被批準為國家AAA級旅游景區(qū)。

黃海森林公園

2004年經江蘇省林業(yè)局批準成立，國家AAAA級旅游景區(qū)，是華東地區(qū)規(guī)模最大的人造生態(tài)林園。公園位于東臺林場，占地3000公頃，森林覆蓋率80%以上，素有“天然氧吧”美稱。其中，林地面積3.8萬畝，常綠樹種占25%以上，園內現有各類植物200多種，鳥類等動物100余種。

七仙女文化園

“董永七仙女文化園”項目計劃總投資6700萬元，占地143畝，整個工程規(guī)劃建設董孝賢祠、古戲臺、天仙茶館、十八里亭、老槐樹、鳳凰池、繅絲井等24個點?！岸琅c七仙女文化園”整體定位為漢唐風格，圍繞孝賢文化和愛情傳說兩大主題，充分挖掘東臺市歷史文化淵源，努力彰顯西溪古鎮(zhèn)地方特色。

仙湖現代農業(yè)示范園

四星級鄉(xiāng)村旅游點，仙湖現代農業(yè)示范園地處東臺西郊，緊鄰204國道，總面積1.3萬畝，其中核心區(qū)2300畝。示范園以600畝“仙湖”為中心，按照集科研培訓、試驗示范、展示展銷、旅游觀光于一體的要求，建成農業(yè)科技培訓、農產品質量檢測、種苗繁育、農業(yè)新品種新技術新工藝試驗示范和農業(yè)科技孵化五大中心。被授予首批“江蘇省現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)”稱號。

東臺中華鱘自然保護區(qū)

東臺中華鱘自然保護區(qū)是江蘇省級保護區(qū)，設有中華鱘繁育研究中心，從2002年開始，逐年實行了放流。位于東經120°50ˊ、北緯32°40ˊ至33°15ˊ。

中華鱘自然保護區(qū)

保護區(qū)面積35.96平方公里，其中，核心區(qū)5.38平方公里，緩沖區(qū)10.2平方公里，實驗區(qū)20.36平方公里。這里灘青水秀，環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，資源豐饒。據統(tǒng)計，這一區(qū)域現有野生動物701種，其中無脊椎動物220種，脊椎動物481種。遠古以來，中華鱘作為中國特有物種，一到春、夏季節(jié)，就游集在這塊水域，棲息育肥。

海岸內有哺乳動物20多種，植物56種；海區(qū)內有黃海美人魚（偽虎鯨）、黃海彩球（刺豚）等自然景觀。這里不僅是丹頂鶴等珍禽越冬的棲息地，也是中國東部南來北往鳥類遷徙的通道，區(qū)內現有鳥類365種，其中，國家一級保護珍禽16種，二級保護珍禽27種。