鹽城市財政局是市政府工作部門，為正處級。市財政局負(fù)責(zé)貫徹落實中央關(guān)于財政工作的方針政策和省、市委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（官網(wǎng)入口）

主要職責(zé)

（一）擬訂市財稅政策、發(fā)展規(guī)劃及改革方案并組織實施。分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢，研究提出運(yùn)用財稅政策推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、綜合平衡社會財力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面的建議。研究提出社會收入分配政策建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。改革完善市對區(qū)財政管理體制，指導(dǎo)區(qū)、縣（市）財政部門開展財政管理工作。

（二）負(fù)責(zé)市級財政收支管理。編制市級財政年度預(yù)決算草案并組織實施。受市政府委托向市人民代表大會及其常委會報告全市及市級財政年度預(yù)算、執(zhí)行和決算情況。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。組織實施市級財政預(yù)決算公開。

（三）組織實施全市財政預(yù)算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的財政預(yù)算績效管理體系。負(fù)責(zé)擬訂財政預(yù)算績效管理的有關(guān)政策、制度和實施辦法。負(fù)責(zé)市級財政預(yù)算績效管理工作。

（四）負(fù)責(zé)全市政府非稅收入管理工作。擬訂全市非稅收入政策，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)以及其他政府非稅收入。負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作。管理財政票據(jù)。承擔(dān)彩票資金管理等相關(guān)工作。

（五）擬訂財政國庫市分庫管理和國庫集中收付相關(guān)制度并組織實施，指導(dǎo)和監(jiān)督財政國庫市分庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。組織編制政府財務(wù)報告。制定和完善政府采購政策制度并監(jiān)督管理其執(zhí)行情況，承擔(dān)“政府采購協(xié)定”談判相關(guān)工作。

（六）承擔(dān)地方政府債務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)政府債務(wù)余額限額管理，組織發(fā)行地方債券，防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。承擔(dān)國外貸款管理有關(guān)工作。

（七）承擔(dān)編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)市政府授權(quán)集中統(tǒng)一履行市級金融機(jī)構(gòu)國有資本出資人職責(zé)。擬訂市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策并組織實施。

（八）擬訂支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政政策并組織實施。負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關(guān)政策，制定基建財務(wù)管理制度，組織開展財政投資評審。負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。實施企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度。

（九）擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟(jì)的財政政策并組織實施。承擔(dān)全市政府與社會資本合作事項的有關(guān)管理工作。承擔(dān)市級政府投資基金管理工作，負(fù)責(zé)政府投資基金市級財政出資的資產(chǎn)管理。

（十）研究擬訂支持行政政法、教科文等領(lǐng)域改革與發(fā)展的財政政策。擬訂行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度，監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度。

（十一）參與擬訂有關(guān)社會保障政策。負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市社會保險基金預(yù)決算草案，擬訂和執(zhí)行社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保障資金（基金）財政監(jiān)管工作。

（十二）研究擬訂財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村綜合改革政策并負(fù)責(zé)相關(guān)資金管理。擬訂財政支農(nóng)資金管理制度，承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)工作。

（十三）參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策。會同有關(guān)部門擬訂國有土地、海域、礦產(chǎn)等國有資源收入政策，參與國有土地、海域、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革；參與住房保障政策研究，管理住房改革預(yù)算資金。

（十四）依法管理全市會計工作。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十五）承擔(dān)財稅法律法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行情況和預(yù)算管理等有關(guān)監(jiān)督工作，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財政管理的政策建議，依法處理財政違紀(jì)違規(guī)行為。

（十六）組織財政課題研究和實施教育規(guī)劃。組織財政人才培訓(xùn)。負(fù)責(zé)財政信息化管理和財政信息宣傳工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變：

1.強(qiáng)化財政經(jīng)濟(jì)形勢分析，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，提升財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力。

2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度；推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市與區(qū)、縣（市）財政關(guān)系；全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度；落實國家、省深化稅收制度改革部署，建立規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。

3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險，督促縣（市、區(qū)）有效落實隱性債務(wù)化解方案，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

辦公室

工作職責(zé)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會議、機(jī)要、督查督辦、值班等工作；牽頭對全市財政運(yùn)行和改革發(fā)展中的重點問題開展調(diào)研并提出相關(guān)政策建議；承擔(dān)檔案、安全保密、信息、新聞宣傳、信訪等工作；牽頭負(fù)責(zé)政務(wù)公開和信息化管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)局直屬事業(yè)單位財務(wù)、資產(chǎn)管理工作。

預(yù)算處

工作職責(zé)擬訂財政支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施；研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政發(fā)展規(guī)劃的建議；擬訂財政收入政策和市級支出預(yù)算管理辦法，組織編制年度市級預(yù)算草案和市級預(yù)算調(diào)整草案，辦理預(yù)算調(diào)整事項；匯總年度全市預(yù)算；組織開展市級部門預(yù)算編制、調(diào)整的審核、批復(fù)；承擔(dān)市級部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作；牽頭組織預(yù)算公開工作；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；承擔(dān)市財政與省財政結(jié)算和市對區(qū)、縣（市）的財政轉(zhuǎn)移支付及結(jié)算工作，落實市對區(qū)和開發(fā)區(qū)、園區(qū)的各類財政政策。

國庫處

工作職責(zé)研究擬訂預(yù)算執(zhí)行管理和考核有關(guān)辦法，組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測；研究擬訂國庫管理和國庫集中收付制度并組織實施，指導(dǎo)和監(jiān)督國庫市分庫業(yè)務(wù)；管理財政和預(yù)算單位帳戶，管理國庫和財政專戶資金；實施總預(yù)算會計管理；牽頭組織決算公開工作；組織編制財政總決算、部門決算和政府財務(wù)報告；負(fù)責(zé)綜合性財政統(tǒng)計工作。

政府采購管理處

工作職責(zé)負(fù)責(zé)擬訂市級政府采購管理工作的具體實施辦法并組織實施；研究提出政府采購預(yù)算管理政策；管理和監(jiān)督政府采購活動；按照省級財政部門授權(quán)和市政府意見，研究調(diào)整市級政府集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂政府購買服務(wù)政策；承擔(dān)政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作；承擔(dān)“政府采購協(xié)定”談判相關(guān)工作；對全市政府采購工作進(jìn)行指導(dǎo)和信息統(tǒng)計分析。

綜合處（非稅收入管理處）

工作職責(zé)分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢并提出相關(guān)政策建議；研究擬訂全市非稅收入政策，承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理相關(guān)工作；研究提出社會收入分配政策建議、改革方案；負(fù)責(zé)管理財政票據(jù)；參與市級事業(yè)單位分類改革和績效工資管理工作；會同有關(guān)部門擬訂國有土地、海域、礦產(chǎn)等國有資源收入支出政策，參與國有土地、海域、礦產(chǎn)等國有資源使用政策研究和制度改革；參與保障性安居工程建設(shè)政策研究，管理住房保障資金；承擔(dān)彩票資金管理等相關(guān)工作。

稅政法規(guī)處

工作職責(zé)承擔(dān)稅務(wù)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；落實國家稅收政策法規(guī)；研究提出稅制改革、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議；研究提出稅收政策調(diào)整建議；分析評估稅收政策執(zhí)行情況；組織開展稅源調(diào)查工作；組織開展稅收優(yōu)惠資格認(rèn)定；承擔(dān)關(guān)稅稅政管理有關(guān)工作；承擔(dān)重大財政政策、規(guī)范性文件和具體行政行為的合法性審查工作；承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作；組織落實財政行政執(zhí)法責(zé)任制；組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等有關(guān)工作；承擔(dān)財政法治宣傳教育工作；承擔(dān)財政、財務(wù)、會計等方面行政審批許可工作。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)處

工作職責(zé)承擔(dān)發(fā)展改革、交通、住建、城管、供銷社等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；參與擬訂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)軍民融合等方面規(guī)劃和政策；擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度和建設(shè)工程概、預(yù)算審核辦法，負(fù)責(zé)國家投資建設(shè)項目的財政財務(wù)管理。

自然資源和生態(tài)環(huán)境處

工作職責(zé)承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策；研究擬訂支持自然資源和國土空間管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、應(yīng)對氣候變化等相關(guān)財政政策，并組織實施。

工貿(mào)發(fā)展處

工作職責(zé)承擔(dān)工業(yè)和信息化、商務(wù)、應(yīng)急管理、國有資產(chǎn)管理等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；研究擬訂財政支持工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的財政政策；設(shè)立并監(jiān)督安全生產(chǎn)專項資金的使用，按規(guī)定落實政府安全生產(chǎn)投入，配合有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策；貫徹落實國有企業(yè)改革政策，參與擬訂全市企業(yè)改革發(fā)展政策；組織擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，編制國有資本經(jīng)營預(yù)算草案，匯總編制國有資本經(jīng)營決算，收取市屬企業(yè)國有資本收益；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

金融處

工作職責(zé)承擔(dān)金融等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬訂實施促進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟(jì)的財政政策；實施普惠金融政策；參與擬訂地方金融發(fā)展、監(jiān)管、改革等相關(guān)政策；承擔(dān)全市政府與社會資本合作相關(guān)管理工作。

行政政法處

工作職責(zé)承擔(dān)行政、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬訂行政性經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度，提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額；研究擬訂支持政法事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策；擬訂地方外事經(jīng)費(fèi)管理制度；承擔(dān)市級黨政機(jī)關(guān)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理工作；承擔(dān)全市統(tǒng)一著裝管理工作。

教科文處

工作職責(zé)承擔(dān)宣傳、教育、科技、文化旅游、體育等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；研究擬訂支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策，提出優(yōu)化教科文事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的政策建議；擬訂事業(yè)性經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理制度；監(jiān)督執(zhí)行教科文行業(yè)財務(wù)制度；承擔(dān)市級國有文化企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)工作。

社會保障處

工作職責(zé)承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議；管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度；審核和匯總編制全市社會保險基金預(yù)決算草案，承擔(dān)社會保障資金（基金）財政監(jiān)管工作；參與養(yǎng)老保險基金和職業(yè)年金的委托投資運(yùn)營工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村處

工作職責(zé)承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；研究提出財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與改革的政策建議；擬訂財政支農(nóng)資金管理制度；貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)財務(wù)管理制度；牽頭承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作；統(tǒng)籌管理財政扶貧資金。

政府債務(wù)管理處

工作職責(zé)研究擬訂全市政府債務(wù)管理的政策措施并組織實施，承擔(dān)政府債務(wù)余額限額管理和預(yù)算管理工作；承擔(dān)縣（市、區(qū)）債務(wù)風(fēng)險預(yù)警管理、市級部門單位債務(wù)和或有債務(wù)管理等工作；組織開展地方政府債券發(fā)行、還本付息及資金使用監(jiān)管工作；承擔(dān)隱性債務(wù)管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)國際金融組織和外國政府貸款贈款管理工作；承擔(dān)政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

基金管理處

工作職責(zé)研究擬訂支持政府投資基金發(fā)展的財政政策和管理制度；研究提出市級政府投資基金發(fā)起、設(shè)立或者參與各類政府投資基金的計劃和方案；承擔(dān)市級政府投資基金的管理工作；對全市政府投資基金工作進(jìn)行指導(dǎo)和信息統(tǒng)計；承擔(dān)市政府投資基金管理辦公室的日常工作；擬訂市級國有金融資本管理制度，承擔(dān)市級金融機(jī)構(gòu)國有資本出資人和國有資產(chǎn)管理相關(guān)工作。

績效管理處

工作職責(zé)研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系；研究擬訂預(yù)算績效管理政策、制度和實施辦法；牽頭組織開展市級財政資金預(yù)算績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價等工作；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市級部門（單位）開展預(yù)算績效管理工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展預(yù)算績效管理工作。

資產(chǎn)管理處

工作職責(zé)研究擬訂市級行政事業(yè)單位、事業(yè)單位出資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的政策；組織開展市級行政事業(yè)單位、事業(yè)單位出資企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告；組織開展市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。

會計處

工作職責(zé)管理全市會計工作；組織實施國家統(tǒng)一的會計制度；負(fù)責(zé)全市會計人員管理，推進(jìn)會計人才隊伍建設(shè)，按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；根據(jù)授權(quán)，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估行業(yè)業(yè)務(wù)工作。

財政監(jiān)督處

工作職責(zé)擬訂財政監(jiān)督檢查政策制度；承擔(dān)財稅法律法規(guī)、規(guī)章及政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作；承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)、企業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和審計工作；牽頭局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度建設(shè)。

人事教育處

工作職責(zé)承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制等工作；指導(dǎo)全市財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的退休干部工作。

機(jī)關(guān)黨委

工作職責(zé)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。