鹽城市發(fā)展和改革委員會是綜合管理全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、總體指導經(jīng)濟體制改革的宏觀調控部門。(官網(wǎng)入口)
(一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,負責全市經(jīng)濟、社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡及重大比例關系的綜合協(xié)調,提出國民經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化的戰(zhàn)略目標及政策。統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。綜合分析國內(nèi)外及全市經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,加強全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的監(jiān)測、預測與預警分析。研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題,提出宏觀調控政策建議。組織開展全市科學發(fā)展評價考核工作。受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)負責擬訂并組織實施市級主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,依據(jù)職責負責編制并組織實施重大基礎設施等相關領域專項規(guī)劃和計劃。負責發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡,負責有關發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理工作。
(三)承擔指導推進和綜合協(xié)調全市經(jīng)濟體制改革的責任,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關專項改革,負責有關專項改革方案與總體改革方案的銜接。研究并協(xié)調解決有關改革的重大問題,協(xié)調指導年度重點改革工作。負責企業(yè)改革工作,指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結構。推進醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域改革,指導有關改革試點工作。指導協(xié)調中介機構和行業(yè)協(xié)會發(fā)展。
(四)負責全市固定資產(chǎn)投資的綜合管理,研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策與措施,引導民間投資方向。研究提出投資體制改革建議方案并組織實施。負責規(guī)劃重大建設項目布局和全市重點建設項目投資管理,統(tǒng)籌協(xié)調固定資產(chǎn)投資項目的市場準入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策。統(tǒng)籌協(xié)調市政府各類投資資金的使用,提出資金年度規(guī)模和投向并納入投資計劃管理,安排市級財政性建設資金。建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度,負責審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算,組織竣工驗收、后評價工作,按照權限核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目,負責審核和轉報由省發(fā)展和改革委員會、國家發(fā)展和改革委員會審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目。研究提出全市交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策,統(tǒng)籌協(xié)調基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。負責市級政府投資項目代建制工作。組織開展重大建設項目稽察,指導全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(五)負責擬訂沿海發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施及評估。研究制訂沿海發(fā)展年度工作計劃,牽頭組織實施沿海重點項目建設和重大活動開展,協(xié)調沿海發(fā)展中重大問題。組織開展全市沿海發(fā)展目標績效考核。負責向上爭取沿海開發(fā)重大項目布點和政策、資金扶持。研究提出沿海戰(zhàn)略資源管理意見,促進沿海科學、有序和可持續(xù)開發(fā)。
(六)負責能源行業(yè)規(guī)劃建設和管理,研究提出我市能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、項目布局、政策措施并組織實施。協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。按照規(guī)定的權限和程序,審批或核準、審核上報能源固定資產(chǎn)投資項目,并負責項目建設全過程的監(jiān)督管理。負責能源中長期需求預測預警,發(fā)布相關信息,參與能源運行調節(jié)和應急保障。指導協(xié)調新能源、可再生能源和農(nóng)村能源的發(fā)展,研究擬訂新能源和可再生能源的發(fā)展規(guī)劃、計劃及政策,并組織實施。配合國家、省擬訂和實施石油儲備、油氣管網(wǎng)建設規(guī)劃,按照規(guī)定的權限和程序,審批或核準、審核上報煉油、煤制燃料、燃料乙醇和石油天然氣投資項目。牽頭編制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行業(yè)節(jié)能專項資金計劃,并監(jiān)督其實施。參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策,提出能源價格調整和總量平衡的建議。
(七)推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。研究提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和有關政策建議,綜合協(xié)調農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設,指導協(xié)調和組織推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責安排重大工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)建設項目,組織擬訂高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的規(guī)劃及重大政策。負責綜合協(xié)調全市服務業(yè)發(fā)展工作,組織擬訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。
(八)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃,綜合協(xié)調人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政等領域發(fā)展和改革中的重大問題及政策。組織全市社會發(fā)展總體水平的評估,研究提出促進社會全面發(fā)展的政策建議。研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議,研究和協(xié)調改善民生、推進基本公共服務均等化的有關工作。
(九)擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃,提出利用外資總量平衡、結構優(yōu)化的目標和政策。負責我市全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測,指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用。按照權限核準、審批或審核轉報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目、境外投資項目,負責進口設備免稅初審轉報。會同有關部門提出全市開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,參與各類開發(fā)區(qū)設立審核和政策協(xié)調工作。
(十)負責重要商品的總量平衡和宏觀調控工作。按分工編制全市有關重要商品、原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,組織實施糧食、棉花進出口計劃。牽頭擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調流通體制改革中的重大問題。會同有關部門管理市級糧食、食用植物油等儲備。
(十一)牽頭負責全市區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展工作,組織擬訂促進區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略和政策,研究、協(xié)調區(qū)域發(fā)展的重大問題。組織擬訂城鎮(zhèn)(市)化發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,安排區(qū)域重大生產(chǎn)力布局。推進流域治理,參與擬訂和協(xié)調國土整治、開發(fā)、利用、保護政策。負責我市接軌上海和參與長三角地區(qū)合作與發(fā)展的組織和協(xié)調工作。負責以工代賑工作。
(十二)統(tǒng)籌協(xié)調全市資本市場發(fā)展,研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關政策,研究擬訂重大項目投融資方案。綜合分析財政、金融政策執(zhí)行情況,研究提出相關的政策建議。負責企業(yè)發(fā)行債券的審核、轉報和監(jiān)督工作。負責協(xié)調創(chuàng)業(yè)投資和股權(產(chǎn)業(yè))投資基金的發(fā)展,負責創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)初審轉報工作。參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。
(十三)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設,負責資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境保護規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調生態(tài)建設、資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)促進有關工作。負責全市應對氣候變化工作,組織擬訂我市應對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策。
(十四)承擔全市招標投標工作的指導、管理、協(xié)調責任;負責制定招標投標綜合性政策;負責重大建設項目招標投標活動的監(jiān)督管理;指導各行政主管部門招標投標行政執(zhí)法工作;對全市招標投標市場的運行狀況進行分析研究,針對存在問題提出有效措施加以規(guī)范。
(十五)統(tǒng)籌協(xié)調市際間地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作,負責組織對口支援、援建協(xié)調等工作,參與東中西部合作和市際間合作交流的有關工作。
(十六)負責起草有關地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革規(guī)范性文件。
(十七)負責全市國民經(jīng)濟動員工作,組織擬訂全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃和有關計劃、預案,協(xié)調國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟發(fā)展、國防建設之間的重大問題。
(十八)承辦市政府交辦的其他事項。
鹽城市信息中心
鹽城市信息中心的主要職能是:參與全市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制訂,承擔政務信息化網(wǎng)絡系統(tǒng)的籌建、運行維護、互聯(lián)互通、網(wǎng)絡管理等技術服務工作,組織實施市級機關電子政務建設;指導、協(xié)調全市信息系統(tǒng)的業(yè)務工作;分析研究全市經(jīng)濟、社會發(fā)展信息,向公眾提供信息服務。
(一)辦公室(市國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室)
協(xié)助委領導處理機關日常政務工作;負責文電運轉、會議組織、檔案管理、保密機要、政務信息、工作督辦和重要文稿起草;承擔對外宣傳和新聞發(fā)布工作;組織實施機關電子政務;組織辦理市人大建議、市政協(xié)提案。負責委機關行政后勤和固定資產(chǎn)管理;負責委機關行政、事業(yè)、基建等經(jīng)費的管理和審計。負責委機關及委屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓等工作;負責機關和直屬單位的出國(境)人員政審工作。組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作;組織擬訂國民經(jīng)濟動員發(fā)展規(guī)劃、計劃;銜接國防動員和政府應急管理有關事項;協(xié)調國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟建設、國防建設的重大問題;協(xié)調國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設,根據(jù)授權參與國防軍工能力建設項目投資計劃的擬訂和項目審核。
(二)發(fā)展規(guī)劃處(政策研究室)
提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局的建議;提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期發(fā)展、總量平衡、結構調整的目標及政策建議;組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、市級主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估;統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域的專項規(guī)劃,銜接平衡各行業(yè)、專項等規(guī)劃;提出推進城鎮(zhèn)(市)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。負責研究分析國家和省出臺的經(jīng)濟社會發(fā)展政策,提出我市貫徹落實建議;組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放等方面的重大政策問題。
(三)國民經(jīng)濟綜合處(財政金融處)
組織研究并提出年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,包括年度總量平衡、結構調整的目標,以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,負責全市經(jīng)濟形勢的預測、預警和分析工作,并提出相關政策建議。針對經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題,組織研究和提出全市經(jīng)濟安全的政策建議;負責全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度目標的跟蹤、管理和考核;承擔全市科學發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展評價考核工作。統(tǒng)籌協(xié)調全市資本市場發(fā)展,研究提出全市直接融資發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議;綜合分析財政、金融政策執(zhí)行情況,研究提出相關政策建議;牽頭推進全市股權(產(chǎn)業(yè))投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設,負責全市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案的初審轉報工作;負責證券、期貨市場的培育和監(jiān)管工作;負責推動非上市企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券,監(jiān)督企業(yè)(公司)債券融資活動;參與股票發(fā)行上市審核工作,監(jiān)督上市資金運用,引導資金投向。
(四)綜合改革處
指導推進和綜合協(xié)調全市經(jīng)濟體制改革,組織擬訂和參與實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案和有關專項經(jīng)濟體制改革方案,統(tǒng)籌有關專項改革方案與總體改革方案的銜接;研究并協(xié)調解決經(jīng)濟體制改革的重大問題,協(xié)調指導重點改革工作;負責有關專項改革的情況綜合和信息工作;承擔企業(yè)改革工作和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結構;指導協(xié)調全市企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關閉破產(chǎn),組織實施企業(yè)戰(zhàn)略性重組;研究推進完善市場體系的重大改革措施,組織制訂要素市場建設的總體規(guī)劃;組織指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作;負責指導中介機構和行業(yè)協(xié)會發(fā)展。
(五)社會事業(yè)改革處(市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室)
研究社會事業(yè)領域改革中的有關重大問題,提出對策建議;協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展和改革中有關重大問題;參與社會事業(yè)領域改革和事業(yè)單位改革工作。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議;承擔市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室的具體工作。
(六)固定資產(chǎn)投資處(市重點工程建設辦公室、市重大項目稽察特派員辦公室)
監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資運行情況,擬訂固定資產(chǎn)投資調控目標、投資計劃和政策措施;研究提出投資體制改革建議;負責規(guī)劃重大建設項目布局和重點建設項目投資管理;統(tǒng)籌協(xié)調市政府各類投資資金的使用,提出資金年度規(guī)模和投向并納入投資計劃管理,安排市級財政性建設資金;會同有關部門擬訂城建環(huán)保、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房發(fā)展規(guī)劃等重大政策;牽頭會同有關部門編制下達交通、水利、環(huán)保、保障性住房等各類專項固定資產(chǎn)投資計劃,統(tǒng)籌計劃協(xié)調平衡;編制、申報和下達中央、省財政性投資計劃;負責審批市級財政性建設資金投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算;負責審批、核準、備案、審核轉報政權建設類和城建環(huán)保、房地產(chǎn)類建設項目以及相應的中央、省補助資金的安排;負責市級政府投資項目代建制工作;牽頭擬訂重大基礎產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,研究提出基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大布局;牽頭組織編制全市綜合交通運輸和郵政發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及重點項目計劃;負責審批和審核轉報政府投資的基礎產(chǎn)業(yè)項目建議書、可行性研究報告和初步設計,核準和審核轉報企業(yè)投資的基礎產(chǎn)業(yè)項目;組織開展對重大建設項目的稽察;負責政府出資或融資項目的竣工驗收;負責對政府出資或融資重大建設項目進行后評價,依法對違法違規(guī)行為作出處理。指導全市工程咨詢業(yè)發(fā)展,負責咨詢評估、招標代理等中介機構資格認證管理工作。
(七)對外經(jīng)濟與貿(mào)易處
研究擬訂全市利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃,提出利用外資總量平衡和結構優(yōu)化目標及政策;按照權限核準、審批或審核轉報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目和境外投資項目,負責進口設備免稅的初審轉報;負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測,指導、監(jiān)督國外貸款建設資金的使用。監(jiān)測分析國內(nèi)外市場狀況,承擔重要商品的總量平衡和宏觀調控工作;按分工編制全市有關重要商品、原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,組織實施糧食、棉花進出口計劃;協(xié)調流通體制改革中的重大問題,牽頭擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,核準、審批或審核轉報流通發(fā)展重大建設項目;會同有關部門管理市級糧食、食用植物油等重要商品的市級儲備。會同有關部門提出全市開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,參與開發(fā)區(qū)設立審核和政策協(xié)調工作。
(八)區(qū)域經(jīng)濟處(市接軌上海領導小組辦公室)
組織擬訂區(qū)域發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展、地理空間信息系統(tǒng)建設的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出區(qū)域重大生產(chǎn)力布局建議,研究、協(xié)調區(qū)域發(fā)展的重大問題;推動實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進流域治理,擬訂和協(xié)調國土整治、開發(fā)、利用、保護的政策,參與制定土地政策;參與編制生態(tài)建設、環(huán)境整治、地質勘探、水資源平衡規(guī)劃、計劃,會同有關部門制定基礎測繪、年度取水等計劃;負責以工代賑工作。承擔滬鹽兩地合作交流工作,負責制訂全市接軌上海的實施方案、政策措施和年度計劃并組織實施;組織對滬重大經(jīng)貿(mào)洽談和交流活動,負責上海產(chǎn)業(yè)轉移和園區(qū)共建工作;承擔市接軌上海領導小組辦公室日常工作;組織和協(xié)調我市參與長江三角洲地區(qū)合作與發(fā)展工作。
(九)沿海發(fā)展處(市沿海發(fā)展規(guī)劃建設委員會辦公室)
承擔擬訂沿海發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大政策及評估責任;研究制訂沿海發(fā)展年度工作計劃并組織實施,組織實施沿海重點項目建設和重大活動開展,協(xié)調沿海發(fā)展中重大問題;負責向上爭取沿海開發(fā)重大項目布點和政策、資金扶持;負責實施沿海戰(zhàn)略資源管理,促進沿海科學、有序和可持續(xù)開發(fā);承擔市沿海發(fā)展規(guī)劃建設委員會辦公室日常工作。
(十)農(nóng)村經(jīng)濟處
監(jiān)測、分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,編制并組織實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;綜合協(xié)調農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題,研究提出推進城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相關政策建議。審定農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、灘涂等專項發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃;負責審批、核準、備案和審核轉報農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、灘涂、海洋漁業(yè)、氣象等方面的建設項目;組織編報和實施農(nóng)業(yè)重大項目,會同有關部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的引導和調控工作。承擔沿海灘涂資源規(guī)劃管理責任。
(十一)工業(yè)處(市汽車零部件辦公室)
綜合分析、協(xié)調工業(yè)發(fā)展重大問題,研究提出全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略;組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策,研究提出政策建議;統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與有關規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題;規(guī)劃戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)及重大生產(chǎn)力布局,組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設;根據(jù)授權和分工,負責審批、核準、備案或者審核轉報工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目;參與審核境外工業(yè)投資項目;負責擬訂全市年度工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量計劃;研究和制定稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關政策;牽頭負責工業(yè)方面中央預算內(nèi)專項資金項目的組織、審核申報和監(jiān)督管理工作。負責石油、天然氣行業(yè)管理;配合國家、省擬訂和實施石油儲備、油氣管網(wǎng)建設規(guī)劃;擬訂石油(成品油)、天然氣、煉油(含生物制油)、煤制燃料、燃料乙醇和電動汽車的發(fā)展規(guī)劃、計劃及政策,并組織實施;承擔油氣體制改革工作;負責石油、天然氣的儲備和供應;按照規(guī)定權限,審批、核準、審核有關固定資產(chǎn)投資項目并負責全過程監(jiān)督管理。承擔全市汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調和推進工作,負責市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金安排。
(十二)服務業(yè)處(市服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室)
研究擬訂全市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導和綜合協(xié)調全市服務業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌服務業(yè)各主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;會同有關部門研究制定全市服務業(yè)發(fā)展政策,綜合協(xié)調服務業(yè)發(fā)展中的重大問題;擬定并組織實施服務業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設規(guī)劃,促進生產(chǎn)性服務業(yè)比重的提高;負責有關服務業(yè)投資項目的審核、備案和審核轉報,擬訂市級服務業(yè)發(fā)展專項資金使用計劃,落實扶持服務業(yè)發(fā)展的政策措施;指導和組織服務業(yè)人才培訓,推進服務業(yè)品牌和標準化建設,指導服務業(yè)各行業(yè)協(xié)會發(fā)展;承擔市服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室的具體工作。
(十三)高新技術產(chǎn)業(yè)處(市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室)
組織擬訂全市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;研究提出高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域;統(tǒng)籌科技及信息化規(guī)劃的銜接平衡;組織實施重大高新技術產(chǎn)業(yè)化和關鍵技術、成套設備研制開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范工程以及科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化項目;負責工程中心、工程實驗室和高新技術產(chǎn)業(yè)基地建設與管理工作,協(xié)同推進國家和省級企業(yè)技術中心的認定、建設工作;負責審批、核準、備案或者審核轉報高新技術產(chǎn)業(yè)項目和自主創(chuàng)新項目;管理歸口的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金;做好信息化相關工作,負責科技成果創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化工作,推動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。承擔市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室的具體工作。
(十四)能源處(市新能源暨光伏產(chǎn)業(yè)推進協(xié)調小組辦公室)
研究提出我市能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策措施;組織實施能源行業(yè)標準,監(jiān)測能源發(fā)展狀況,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡;按照規(guī)定權限,審批、核準、審核能源固定資產(chǎn)投資項目并負責全過程監(jiān)督管理;負責全市能源業(yè)統(tǒng)計、預測預警及信息發(fā)布工作,參與煤電油氣運行調節(jié)和應急保障工作;擬訂火電(含熱電聯(lián)產(chǎn))、核電、天然氣發(fā)電、煤炭清潔利用發(fā)電以及電網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃、年度投資計劃和政策并組織實施。研究擬訂新能源和可再生能源的發(fā)展規(guī)劃、計劃及政策并組織實施,指導協(xié)調新能源、可再生能源和農(nóng)村能源的發(fā)展;推進能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,組織能源重大設備研發(fā);負責能源合作,協(xié)調對外能源開發(fā)利用工作;承擔電力體制改革有關工作;負責全市風能和光伏資源的管理工作。承擔市新能源暨光伏產(chǎn)業(yè)推進協(xié)調小組辦公室的日常工作。
(十五)資源節(jié)約和環(huán)境保護處(市建設節(jié)約型社會領導小組辦公室)
綜合分析經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,負責全市資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調工作;組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施,參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;綜合協(xié)調環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)促進有關工作;組織協(xié)調實施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用;負責審批、核準、備案、審核轉報資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟等建設項目;負責資源節(jié)約和環(huán)境保護方面中央預算內(nèi)投資補助及有關專項資金項目的組織、審核、申報與監(jiān)督管理工作,組織開展資源節(jié)約和環(huán)境保護的宣傳及合作交流;統(tǒng)籌協(xié)調全市節(jié)約型社會建設工作;承擔全市應對氣候變化工作,組織擬訂我市應對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。承擔市建設節(jié)約型社會領導小組辦公室的日常工作。
(十六)社會發(fā)展處(就業(yè)與收入分配處)
組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃,負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接;綜合協(xié)調社會事業(yè)各領域發(fā)展中的重大問題和政策;負責核準、審核、備案或轉報社會發(fā)展領域的非政府投資類建設項目;負責編報、安排社會發(fā)展專項資金;組織全市社會發(fā)展總體水平的評估,研究提出促進社會全面發(fā)展的政策建議。研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議;研究和協(xié)調改善民生、推進基本公共服務均等化的有關工作。
(十七)招投標管理處(市招投標管理委員會辦公室)
負責全市招投標工作的指導、管理、協(xié)調;牽頭制訂招投標綜合政策和文件;對重大建設項目招投標活動進行稽察;負責市區(qū)依法必須招標建設項目的備案工作,監(jiān)督檢查各行政主管部門招投標行政執(zhí)法工作;負責市重大建設項目招標活動投訴查處;對全市招投標市場的運行狀況進行分析研究,針對存在問題提出有效措施加以規(guī)范;承擔市招投標管理委員會辦公室的日常工作。
(十八)經(jīng)濟合作處(市對外合作與交流辦公室)
研究提出開展地區(qū)間經(jīng)濟技術合作的思路和建議,牽頭組織地區(qū)間的經(jīng)濟技術合作和交流工作;負責我市參與東中西部地區(qū)合作的組織、協(xié)調工作,承擔與對口支援地區(qū)的經(jīng)濟合作與交流工作;負責市際間經(jīng)濟合作、市級異地商會管理工作,負責辦理我市在外市設立辦事機構審核、備案手續(xù)等有關工作。牽頭組織省支持蘇北發(fā)展政策的落實工作;承擔南北掛鉤合作工作,牽頭組織南北掛鉤產(chǎn)業(yè)轉移、項目合作、園區(qū)共建等工作;承擔我市對口支援其他地區(qū)建設的相關工作。
(十九)法規(guī)處(行政許可處)
組織起草有關地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的規(guī)范性文件;承擔本部門規(guī)范性文件合法性審核工作;承擔本部門行政復議、行政應訴工作;按照授權和分工,負責本部門相關行政許可事項的審批、核準和備案工作。承擔本部門行政審批窗口的服務工作。機關黨委負責委機關及直屬單位的黨群、扶貧、學習等工作。另按有關規(guī)定設置紀檢(監(jiān)察)機構。
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