簡介

根據(jù)《中共響水縣委響水縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈響水縣人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（響發(fā)〔2010〕12號），設(shè)立縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，為縣政府工作部門。

部門介紹

職責調(diào)整

（一）取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。

（二）將原縣建設(shè)局、縣房產(chǎn)管理局的職責整體劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

主要職責

（一）承擔規(guī)范全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責任。起草全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。編制全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)組織實施。

（二）指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法制工作。統(tǒng)一行使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、行政審批、行政征收、行政裁決等行政權(quán)力；負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察稽查工作。

（三）負責全縣住房保障工作，行使全縣廉租住房，經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃、建設(shè)和管理職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于住房保障工作的政策和法規(guī)，研究制訂全縣住房保障工作的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好上級獎勵資金和縣本級資金的籌集、使用。

（四）承擔推進全縣住房制度改革的責任。擬定適合縣情的住房政策，組織擬定全縣住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。

（五）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導(dǎo)住宅產(chǎn)業(yè)化工作，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房屋租賃、房屋抵押、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、房屋安全鑒定管理、裝飾裝修管理、白蟻防治與管理、物業(yè)管理、城市房屋征收拆遷等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（六）負責城市化進程中有關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展工作。參與研究制定全縣國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和全縣城市化規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定和完善城鎮(zhèn)發(fā)展指標體系。

（七）承擔指導(dǎo)城市建設(shè)、市政公用事業(yè)建設(shè)和管理的責任。擬定全縣城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，指導(dǎo)管理全縣燃氣、城鎮(zhèn)排水、村鎮(zhèn)供水工作。

（八）承擔規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。參與編制村鎮(zhèn)規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)、綜合開發(fā)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊的人居生態(tài)環(huán)境改善工作，指導(dǎo)全縣重點鎮(zhèn)的建設(shè)。

（九）承擔建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標準體系的責任。制定和發(fā)布工程建設(shè)地方標準并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（十）承擔監(jiān)督管理建筑市場、推進建筑業(yè)發(fā)展的責任。擬定全縣建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，制定規(guī)范建筑市場主體及中介服務(wù)機構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施，負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工許可、竣工驗收和備案的監(jiān)督管理。

負責工程建設(shè)實施階段的監(jiān)督管理，指導(dǎo)工程項目建設(shè)、政府投資工程組織實施方式改革以及合同管理和工程風險管理，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（十一）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策在我縣的實施，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，參與國家和省審批立項的重大建設(shè)項目工程質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場監(jiān)管和竣工驗收的管理工作。

組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)督管理，組織實施建筑工程抗震設(shè)防專項審查。

（十二）承擔推進科技進步、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。制定建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，負責城鎮(zhèn)減排工作。

（十三）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各類資質(zhì)、資格注冊管理，指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的職業(yè)教育與培訓(xùn)工作，推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的對外交流與合作。

（十四）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，均為股級。

（一）辦公室

負責機關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)和行政事務(wù)管理工作；

承擔新聞宣傳、政務(wù)公開、政務(wù)信息、機要保密、文書檔案、應(yīng)急管理和信訪等工作；

按管理權(quán)限，負責干部人事、勞動工資、社會保險、人才開發(fā)、機構(gòu)編制和離退休人員的管理服務(wù)工作；

指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的職業(yè)教育與培訓(xùn)工作，管理直屬單位和指導(dǎo)住房建設(shè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)、職稱評聘和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格工作；

負責管理局機關(guān)及直屬單位的計劃生育工作；

負責局屬社會團體的歸口管理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)共青團、婦女等工作。

（二）財務(wù)管理科

貫徹財務(wù)法律法規(guī)，擬訂資金資產(chǎn)管理配套辦法，并監(jiān)督實施；編制財務(wù)收支年、季度計劃；

負責資金籌集、分配，管理機關(guān)財務(wù)，指導(dǎo)、管理直屬單位的財務(wù)和會計核算工作；

研究擬訂局系統(tǒng)內(nèi)部審計規(guī)章制度、實施辦法和審計項目計劃；

負責局機關(guān)和直屬單位年度財務(wù)計劃及預(yù)決算的執(zhí)行情況以及建設(shè)項目預(yù)（概）算、決算的審查；

負責局機關(guān)和直屬單位財務(wù)收支、經(jīng)濟效益及有關(guān)經(jīng)濟活動、經(jīng)濟責任等事項監(jiān)督管理；

負責局及直屬單位的國有資產(chǎn)管理和系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計工作。

（三）住房保障和物業(yè)管理科

擬訂適合縣情的住房保障政策；

組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

負責經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設(shè)和組織供應(yīng)工作，負責住房保障具體實施工作；

負責政府投資保障性住房專項資金使用管理工作；

負責租賃補貼核發(fā)工作；

負責住房保障臺帳檔案和信息化管理工作；

擬訂全縣物業(yè)管理的政策措施并組織實施；

會同行政許可和法制科負責全縣物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理工作；

負責住宅專項維修資金的使用管理監(jiān)督工作，承擔舊住宅區(qū)綜合整治的推進工作；

參與縣城住宅小區(qū)竣工綜合驗收工作。

（四）房屋開發(fā)建設(shè)和房政管理科

擬訂適合縣情的城鄉(xiāng)住房政策和住房制度改革方案；

指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革；

組織編制全縣住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施；

擬定城市房屋征收拆遷計劃并指導(dǎo)監(jiān)督實施；

承擔房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理工作；

建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，擬訂監(jiān)管政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；

指導(dǎo)全縣房地產(chǎn)市場信用體系建設(shè)和管理；

擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認定、房地產(chǎn)交易與房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房屋租賃、房屋抵押、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、裝飾裝修管理、安全鑒定、白蟻防治、城市房屋征收拆遷的規(guī)范性文件和規(guī)章制度并監(jiān)督實施；

組織建設(shè)并管理全縣房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)；

負責房地產(chǎn)開發(fā)、城市房屋征收拆遷實施單位的資質(zhì)管理；

指導(dǎo)全縣房屋征收拆遷和安置管理；

負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)中介企業(yè)資質(zhì)的報批初審和年檢核驗，辦理商品房銷（預(yù)）售登記備案手續(xù)，核發(fā)《商品房銷（預(yù)）售許可證》。

（五）城市和村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

組織擬訂全縣城市建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度實施計劃及城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的行政措施，并指導(dǎo)、監(jiān)督實施；

負責編制縣城年度市政建設(shè)項目及經(jīng)費計劃，審核城市市政建設(shè)、管護項目的設(shè)計及預(yù)決算；

負責城市道路等市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理工作；

會同行政許可和法制科承辦占用、挖掘城市道路，在道路兩側(cè)開辟通道或叉口架設(shè)過街管線、橋梁的審批；

負責管理縣城市政工程項目的實施、質(zhì)量安全和竣工驗收工作；

負責市政行業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)的管理工作；

擬訂縣城公用事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度建設(shè)計劃；

負責政府投資項目的建設(shè)、管護工作；

負責公用事業(yè)項目建設(shè)質(zhì)量、安全和竣工驗收工作；

負責全縣燃氣供應(yīng)的安全管理和市場管理工作；

指導(dǎo)和管理全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。

組織編制全縣村鎮(zhèn)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃、技術(shù)標準及管理措施，參與村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制并指導(dǎo)實施；

指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作；

指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理與人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；

組織村鎮(zhèn)建筑設(shè)計與村鎮(zhèn)適用技術(shù)的研究和推廣工作；

組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點示范，指導(dǎo)全縣重點中心鎮(zhèn)的建設(shè)；

指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作；

會同有關(guān)部門負責全縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員的考核和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督和建筑業(yè)科（建筑工程抗震管理辦公室）

組織擬定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合性措施及規(guī)范性文件并指導(dǎo)實施；

負責全行業(yè)安全生產(chǎn)信息和傷亡事故統(tǒng)計工作；

指導(dǎo)全行業(yè)及相關(guān)單位落實安全生產(chǎn)責任制和相關(guān)法制法規(guī)；

參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各類安全事故的調(diào)查工作；

綜合協(xié)調(diào)機關(guān)和直屬單位的安全生產(chǎn)工作。

擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；

指導(dǎo)建筑業(yè)改革工作；

指導(dǎo)建筑業(yè)對外市場開拓，承擔建筑企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務(wù)合作的協(xié)調(diào)工作。

擬訂規(guī)范建設(shè)單位、施工企業(yè)和建設(shè)監(jiān)理企業(yè)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

會同行政許可和法制科負責全縣房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工許可、工程合同、竣工備案等建筑市場管理工作；

指導(dǎo)建筑市場信用體系建設(shè)和管理；

負責進出縣建筑施工企業(yè)的管理，辦理相應(yīng)登記備案手續(xù)；

承擔涉外建設(shè)項目審查工作。

擬訂建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作；

組織實施重大建筑節(jié)能項目；

組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策；

組織重大科技項目研究開發(fā)，指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣；

組織地方工程建設(shè)標準及標準設(shè)計的編制、審定并監(jiān)督實施；

組織擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督管理施工圖設(shè)計審查工作。

擬訂建筑工程質(zhì)量管理的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

指導(dǎo)建筑業(yè)的質(zhì)量安全管理工作，推進建筑施工技術(shù)革新；

組織或參與工程重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理；

參與國家和省審批立項的重大建設(shè)項目的工程質(zhì)量管理及竣工驗收；

協(xié)調(diào)各級優(yōu)質(zhì)工程的審核推薦報批。

（七）法制科（行政許可服務(wù)科）

負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各類行政許可、審批服務(wù)事項申請的受理、審核、辦證和發(fā)證；

承擔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項規(guī)費征收的職責。

擬定全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法制規(guī)劃和實施計劃；

承辦上級機關(guān)轉(zhuǎn)來有關(guān)規(guī)章草案的征求意見工作；

承擔規(guī)范性文件、行政處罰的審核工作；

承辦并指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳教育、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；

指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理。