時堰鎮(zhèn)，隸屬于江蘇省東臺市。位于江蘇沿海中部，是中國著名的不銹鋼產業(yè)基地、特鋼產業(yè)基地、中國耐火材料之鄉(xiāng)、江蘇省三市七鎮(zhèn)產業(yè)集群中心鎮(zhèn)之一、東臺市重點中心鎮(zhèn)。是東臺市西南地區(qū)的中心城鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)域面積102.29平方公里，人口7.15萬。南北長9.6公里，東西長14公里。轄29個村，4個居委會。轄區(qū)內水網(wǎng)縱橫，景色優(yōu)美，是著名的魚米之鄉(xiāng)。時堰鎮(zhèn)歷史悠久，素有“蘇中江南”、“商賈重鎮(zhèn)”之稱。

2019年10月，時堰鎮(zhèn)入選“2019年度全國綜合實力千強鎮(zhèn)”。

歷史沿革

古代

西漢漢武帝元狩六年（公元前117年）置臨淮郡海陵縣，縣治設于時堰。

東晉安帝義暨七年（公元411年）置海陵郡（郡治設于時堰），轄寧海、建陵、蒲濤、臨江、如皋五縣。

南唐升元元年（公元937年）設江都府為東都，屬東都泰州海陵縣。

清朝乾隆三十三年（公元1768年）建立東臺縣，時堰隸屬之。

新中國成立后

1949年5月建時堰區(qū)公所；

1957年8月建時堰鄉(xiāng)；

1958年9月建時堰人民公社；

1968年4月成立時堰人民公社革命委員會；

1980年6月成立時堰人民公社管理委員會；

1982年第一個全國文明村誕生于時堰鎮(zhèn)嵇東村。

1984年4月成立江蘇省東臺市時堰鎮(zhèn)人民政府；

2010年4月合并后港鎮(zhèn)，成立新的時堰鎮(zhèn)。

地名含義

據(jù)清人《時村志》記載：時堰其名不知始于何時，考證北有楊公堤又名楊公堰。想即“堰”所由來。至于“時”字則無可引證。

經濟結構

時堰鎮(zhèn)連同興化市戴南、張郭、茅山，泰州市姜堰區(qū)溱潼、興泰和東臺市溱東共同組建江蘇省三市（區(qū)）七鎮(zhèn)蘇中不銹鋼產業(yè)基地，是全國著名的不銹鋼之鄉(xiāng)。

時堰鎮(zhèn)打破了里下河水鄉(xiāng)傳統(tǒng)的以稻麥棉生產為主的農業(yè)生產結構，大力發(fā)展大棚蔬菜和拓桑養(yǎng)蠶。2005年與富安繭絲綢公司銜接，實行“公司+農戶”的合作模式，全面發(fā)動栽桑養(yǎng)蠶。時堰鎮(zhèn)新拓桑園80公頃，栽培大棚蔬菜6.67公頃，新增養(yǎng)殖大戶81戶，百頭豬場、千只雞場達280個。

新種植意楊銀杏等樹木7.2萬株，成片造林600多畝，形成了5公里長的泰東河和1公里長的幸福河圩堤林帶。大力實施“三清”工程，對全鎮(zhèn)84條河道水生雜草集中突擊清理整治，清除水生雜草800噸。

2014年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產總值40.05億元，同比增長13.5%；完成一般公共財政預算收入2.28億元，增長14%；全社會固定資產投資12.5552億元，增長9%；全口徑工業(yè)開票銷售30億元，增長11%，工業(yè)用電量4.5億千瓦時，增長14%；外貿出口3050萬美元。投資5億的蘇創(chuàng)公司年銷售超10億元。

2014年，以增量優(yōu)化帶動存量調整，不斷增強產業(yè)競爭力。全年新開工5000萬元以上項目4個（蘇創(chuàng)高強新材料、運星機械科技、康隆電動車配件、宏大耐熱材料），其中億元以上項目1個；竣工5000萬元以上項目5個（蘇創(chuàng)高強新材料、愛利德雙合金鋸片、康隆公司電動車配件、博鴻塑業(yè)塑料制品、宏大耐熱材料），其中億元項目2個。引進總部經濟2家（太倉盛發(fā)工貿有限公司、泰州盛平運輸有限公司），合作重組企業(yè)1家（江蘇元興線纜項目）。蘇創(chuàng)、正祥、聯(lián)眾開票銷售超億元，蘇創(chuàng)、正祥、金谷納稅超千萬。10個“222”工程項目累計投資3.5億元，全部當年竣工、當年達效。全年創(chuàng)省高新技術產品4個、鹽城市名牌產品2個、鹽城市知名商標1個。金谷不銹鋼在上海股交所Q板上市，港泰公司獲批國家級高新技術企業(yè)。

時堰鎮(zhèn)定報企業(yè)由16家發(fā)展到19家，納稅1萬元以上的企業(yè)由78家發(fā)展到116家。

新增私營企業(yè)39家，新實施千萬元以上項目10個，500萬元以上項目15家。

2005年實現(xiàn)工業(yè)產值21.16億元，工業(yè)銷售20.15億元，利稅6996萬元，分別比上年增長24.67%、24.04%、22.31%。

2014年，以“載體建設年”活動為抓手，進一步加強園區(qū)、港區(qū)基礎設施建設，提升平臺集聚效應。投入1600多萬元實施園區(qū)平整、新嵇村二組68戶拆遷和園區(qū)道路黑色化改造，園區(qū)整體形象明顯提升。

協(xié)調供電部門，架設20千伏雙回電力線路1條；協(xié)調金融部門，鎮(zhèn)融資平臺為企業(yè)擔保資金1.2億元；協(xié)調國土部門，新批用地指標18.67公頃。全年新建標準廠房2萬平方米，內河港順利交付使用。

港口建設的牽動，吸引了蘇創(chuàng)高強新材料、愛利德工具等重大項目相繼落戶，其中蘇創(chuàng)高強新材料項目全部投產后，可望形成產能100萬噸鑄件、年銷售40億元、納稅8000萬元。

城鎮(zhèn)建設

2014年，堅持規(guī)劃引領，以省道610及610接線段為核心，修編完善3平方公里新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，城市規(guī)模和發(fā)展空間得到新拓展。

在上年完成陶莊等10個村莊規(guī)劃修編的基礎上，對六烈等8個村莊進行規(guī)劃修編，為加快鎮(zhèn)村建設提供新保障。加速在建工程推進，投資1億元的天子邑四星級大酒店和3#、4#、5#、6#樓，投資2.4億元的陽光新城1#、2#樓，投資4000萬元的文港花苑小區(qū)1#、2#、3#樓，投資1000萬元的農民公寓樓主體工程年內全部竣工，全年新增商品房面積8.5萬平方米。

投資2600萬元的610接線段工程加快推進，確保與610省道同步通車。精心規(guī)劃打造的新嵇北安置區(qū)26戶開工建設，集鎮(zhèn)主干道、泰東工業(yè)園綠化提檔升級工程順利推進。

2014年，持續(xù)增加民生投入，加快完善公共服務，扎實推進實事項目。實施路橋改造工程，投入600萬元新建農村公路26公里，投入一事一議財政獎補工程資金200萬元，興辦10個村10Km道路通達工程，投入250萬元改建繆陸大橋、修繕東溱線后港段路面

。實施衛(wèi)生室三年提升計劃，投入80萬元，完成1增8改任務，改廁工程投入60萬元完成“五村”改廁1000座。上?！暇茨咸馗邏弘娏€路80戶拆遷，73戶簽訂協(xié)議，交房拆除有序進行。投入260萬元繼續(xù)推進城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水，投入50多萬元實施鎮(zhèn)敬老院達標建設工程，居家養(yǎng)老服務中心建設全市領先。

通過土地經營、盤活資產、爭取資金等方式化解鎮(zhèn)級債務2000萬元，村級基本實現(xiàn)“零負債”。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，累計培訓農民1100人次。持續(xù)推進社保、農保擴面，新增參保人員3120人。全鎮(zhèn)13000多名60周歲以上城鄉(xiāng)居民按時領取基礎養(yǎng)老金。新農合參保資金486.2萬元，參保6.3萬人，參合率100%。全年新增低保54戶，累計1075戶、1794人。開展農副產品、餐飲、食品流通等環(huán)節(jié)專項整治，保證全鎮(zhèn)食品藥品安全。認真落實優(yōu)撫政策，投資20多萬元對散葬烈士墓和后港烈士紀念廣場進行維修出新。

圍繞“打造新鎮(zhèn)區(qū)、建設新園區(qū)、建設新社區(qū)”目標，委托專業(yè)單位修編46平方公里的集鎮(zhèn)總規(guī)、1.7平方公里的新鎮(zhèn)區(qū)控制性詳規(guī)、1平方公里的新社區(qū)修建性詳規(guī)以及新園區(qū)建設規(guī)劃，通過修編規(guī)劃引導時堰未來發(fā)展。投資1200萬元建成集鎮(zhèn)新區(qū)東環(huán)大道，鎮(zhèn)區(qū)初步形成“四橫四縱”交通網(wǎng)絡。

新農村建設

2014年，堅持問題導向，加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設，全力爭創(chuàng)國家級生態(tài)鎮(zhèn)。投入2000萬元建成污水處理廠及11.6公里污水收集管網(wǎng)，基本實現(xiàn)集鎮(zhèn)管網(wǎng)全覆蓋，污水處理廠正常運行。

深入推進農村環(huán)境綜合整治，研究出臺農村公共服務運行維護實施方案，投入500多萬元，全面落實河道保潔、垃圾處理、工程維護、鎮(zhèn)村綠化“長效管護、督查監(jiān)管、考核獎懲”工作責任和各項措施。

實施泰東河“清水工程”，有效改善主干水道水體環(huán)境。沙楊村三星級康居示范村創(chuàng)建快速推進，申報創(chuàng)建省“美麗鄉(xiāng)村”，19個村居場、28個村莊點創(chuàng)建省一星級康居示范村和環(huán)境整潔村，各村、居、場全面落實公共服務運行服務長效管護機制。

2014年，按照規(guī)?；瘞印a業(yè)化發(fā)展、特色化推進的思路，加大農業(yè)結構調整力度，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。推廣新型機械，在上級獎補基礎上，鎮(zhèn)拿出專項資金配套獎補新購大拖，全年新增大型拖拉機80多臺套、大型聯(lián)合收割機10多臺套，組建農機專業(yè)合作社31家，農業(yè)機械化率達89.6%。

培植大戶典型，以雙馬養(yǎng)殖場和興鳳家禽養(yǎng)殖場為龍頭，推廣“種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)”畜禽養(yǎng)殖新模式，推廣畜禽糞污綜合治理與利用，有效解決畜禽糞污對環(huán)境的影響，全年培育千頭豬場4家、萬只蛋禽場1家、千只羊場4家，申報百萬元養(yǎng)殖企業(yè)1家。

調整種植結構，按照“縮棉減油、增加糧食、擴大蔬菜特經”的結構調整思路，全年糧食面積6666.7萬畝，比上年增加333.33萬畝,其中，水稻3266.68萬畝，小麥3400.02萬畝，；棉花333.33公頃，比上年減少200公頃；油料333.33公頃，比上年減少200公頃；瓜菜蔬菜800公頃，比上年增加133.33公頃。

時堰鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療全面推進，群眾參合率達93%。時堰鎮(zhèn)504名特困群眾享受到低保待遇。

194名農村計劃生育群眾得到獎勵扶助。平安創(chuàng)建成果進一步鞏固，建成東臺市“民主法制示范村”3個。

社會矛盾大調解機制初見成效。一些社會矛盾和陳積信訪問題得到有效化解，促進了社會的和諧穩(wěn)定。

資源特色

時堰鎮(zhèn)農業(yè)基礎扎實，是東臺有名的魚米之鄉(xiāng)。又在多種經營上形成特色。利用水資源豐富這一得天獨厚的優(yōu)勢，從事養(yǎng)殖魚、蝦、蟹、甲魚以及掛蚌育珠生產。時堰鎮(zhèn)境內有豐富的

石油資源，儲量豐富。有10多口油井已開采出油，年產原油3萬多噸?，F(xiàn)已探明除石油資源之外，地下還蘊藏著豐富的天然氣，有待進一步開發(fā)。

盛產蒲包

范公堤西的時堰鎮(zhèn)，歷史上是盛產蒲包的地方，清代水利學家馮道立編撰的《時村志》上，曾用“蒲嶺連云”，形象當時的情景?？芍敃r時堰的蒲包生產已經很具規(guī)模了。時堰的蒲包生產，歷史悠久，最遲在明朝就已盛產。清初，每年生產的數(shù)量已在上百萬只，是時堰四鄉(xiāng)農民的主要副業(yè)，約占農民收入的三分之一以上乃至全部。

時堰蒲包業(yè)的盛起，歸功于范公堤以東沿海灘涂遍布的大大小小的鹽場，由于鹽的生產量不斷增加，蒲包量的需求量也逐步增長，推動了當時蒲包業(yè)的發(fā)展?？谷諔?zhàn)爭初期，是時堰蒲包生產最興旺的時期。

地方特產

后港王氏茶干、刀切手搟面、蟹黃肉包、鹽水干子、生粉餅、

魚湯面、鳳糖糕、油炸蝦糍、蒲包干、花生酥、雜碎糖等

十景簡釋

長堤遠眺：長堤（楊公堤）即泰東河堤，明御史楊澄所造，站在堤上遠望，但見泰東河水清澈，白帆點點，景色優(yōu)美。

同井春耕：鎮(zhèn)左右農田都以九百畝成片，有古井田遺跡。從中可以看出時堰歷史悠久。

蘆洲飛雪：鎮(zhèn)南皆蘆葦蕩，每到秋天蘆花象雪花在空中飄。

蒲嶺連云：用菖蒲織成蒲包，用于裝鹽等物，歷史上淮南各鹽場裝鹽所用蒲包都在這里進出，蒲包商聚集，堆貨成嶺，有“時堰姑娘會做包”的說法。

虹橋鎖浪：虹橋在鎮(zhèn)西河上，泰東河水至此，在此處被阻。

堰口歸帆：泰東河時堰運鹽河口，船只往來到時堰停泊，都在此處下帆入港。

西林柳色：鎮(zhèn)西南有柳林，春夏間濃萌疊翠，秀色可餐。

南蒲荷香：鎮(zhèn)南有荷池，花開時香聞數(shù)量，常有游人玩賞。

一灣新月：一灣地名，在鎮(zhèn)西北，每月初三，新月如鉤。

獲得榮譽

東臺市重點中心鎮(zhèn)

中國特鋼產業(yè)基地

中國不銹鋼產業(yè)基地鄉(xiāng)

國家級生態(tài)鎮(zhèn)

國家歷史文化名鎮(zhèn)

全國綜合實力千強鎮(zhèn)

2018年度全國綜合實力千強鎮(zhèn)

江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)