為切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，現(xiàn)就大豐區(qū)2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出如下意見。

圖片由網(wǎng)友“姐的冷漠度”提供

一、招生原則

1.堅持政府辦學(xué)為主的原則。全區(qū)各公辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，強化法定責(zé)任，嚴(yán)格按施教區(qū)進(jìn)行招生，確保每一個適齡兒童少年都有一個公辦學(xué)位接受九年義務(wù)教育。要重點關(guān)注殘疾兒童少年、特困家庭兒童少年、流動留守兒童少年等的入學(xué)情況，切實履行政府辦學(xué)義務(wù)。

2.堅持“劃區(qū)免試”入學(xué)的原則。全區(qū)適齡兒童少年實行按施教區(qū)免試入學(xué)。堅持按戶口與實際常住地相統(tǒng)一、學(xué)生戶口隨父母的原則，認(rèn)定適齡兒童少年所在施教區(qū)。

3.堅持有利于實施素質(zhì)教育的原則。切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)素質(zhì)教育的全面實施，學(xué)校要以綜合素質(zhì)為主要指標(biāo)對學(xué)生進(jìn)行評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

4.堅持外來人員子女享有平等接受義務(wù)教育的原則。隨務(wù)工、經(jīng)商父母進(jìn)入大豐區(qū)的區(qū)外戶籍適齡兒童少年，由區(qū)教育局根據(jù)公辦學(xué)校的生源情況統(tǒng)籌安排就讀，確保流動人口子女在流入地接受義務(wù)教育。

5.堅持按計劃招生的原則。各義務(wù)教育階段學(xué)校須嚴(yán)格按照經(jīng)區(qū)教育局審定下達(dá)的意向性招生計劃實施招生，不得隨意突破招生計劃。未經(jīng)同意擅自突破招生計劃招收的新生，一律不得取得學(xué)籍。造成不良后果的，招生學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任。

二、招生對象

根據(jù)《江蘇省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》規(guī)定，大豐區(qū)小學(xué)一年級招收2015年8月31日前（含8月31日）出生，年滿6周歲的兒童，嚴(yán)禁招收不足入學(xué)年齡的幼兒接受義務(wù)教育，幼兒園大班已讀完但尚未達(dá)小學(xué)入學(xué)年齡的兒童，可回幼兒園繼續(xù)接受學(xué)前教育。初中一年級（七年級）招收對象為2021年小學(xué)畢業(yè)生。

三、招生辦法

1.堅持按施教區(qū)招生

堅持按施教區(qū)免試就近入學(xué)的原則，確保為每名適齡兒童少年提供一個公辦學(xué)位。具有所在施教區(qū)內(nèi)常住戶口的適齡兒童少年（原則上應(yīng)與其法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍），其法定監(jiān)護(hù)人戶籍、住宅房屋所有權(quán)證、實際常住地三者一致的，為施教區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的生源。有效證件認(rèn)定的截止時間為2021年7月31日前。各小學(xué)、初中要保證施教區(qū)內(nèi)每一位符合入學(xué)條件的兒童少年入學(xué)，不得跨施教區(qū)招生。城區(qū)小學(xué)、初中要嚴(yán)格控制招生規(guī)模，起始年級不得出現(xiàn)大班額，有條件的學(xué)校起始年級要嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額招生（小學(xué)45人/班，初中50人/班），確保大豐區(qū)教育現(xiàn)代化指標(biāo)符合要求。

各小學(xué)要在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)布招生公告，組織報名登記。城區(qū)各小學(xué)要對適齡兒童的戶口簿、住宅房屋產(chǎn)權(quán)證件、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種證（須經(jīng)疫苗接種單位查驗蓋章）和離園證等有效證件進(jìn)行審核把關(guān)，并將審核通過的兒童名單報區(qū)教育局復(fù)核，復(fù)核通過后作為錄入小學(xué)學(xué)籍庫的依據(jù)。城區(qū)小學(xué)施教區(qū)與2020年保持不變。

初中招收的初一新生，由各小學(xué)在2021年6月15日前組織六年級學(xué)生填寫《2021年大豐區(qū)小學(xué)畢業(yè)生登記表》，在規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)教育局審核簽章。農(nóng)村小學(xué)將審核后的登記表于2021年6月30日前移交對應(yīng)農(nóng)村初中；城區(qū)小學(xué)在規(guī)定的時間內(nèi)對畢業(yè)生的戶口簿、住宅房產(chǎn)權(quán)證等有效證件組織初審，并將登記表及相關(guān)材料交區(qū)教育局，區(qū)教育局對有關(guān)信息進(jìn)行核查后將意向性生源投檔表移交城區(qū)各相應(yīng)初中，最后由城區(qū)各初中對有關(guān)證件進(jìn)行審核把關(guān)，并組織審核通過的新生報名登記，作為錄入初中學(xué)籍庫的依據(jù)。城區(qū)初中施教區(qū)與2020年保持不變。

各小學(xué)、初中于2021年8月28日前將《義務(wù)教育通知書》送達(dá)施教區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的兒童少年父母或法定監(jiān)護(hù)人，督促他們在規(guī)定時間帶上相關(guān)證件，送子女或被監(jiān)護(hù)人到指定學(xué)校入學(xué)報名注冊。

2.關(guān)心流動人員子女入學(xué)

流動人員子女要求到城區(qū)小學(xué)、初中就讀的，由其法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間內(nèi)提交相關(guān)證明材料到已完成施教區(qū)招生任務(wù)尚有空余學(xué)額的城區(qū)公辦小學(xué)、初中申請就讀，相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)審核相關(guān)證明材料，有序接納，保證他們享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。申請時需提供下列證明材料：①家庭戶口簿、父母的身份證；②居住證或臨時居住證；③城區(qū)經(jīng)商或務(wù)工證明（工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、或一年以上勞動合同和社保證）；④升入初中就讀的還需提供《小學(xué)畢業(yè)證書》。隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的，區(qū)教育局將依法予以統(tǒng)籌安排。

3.關(guān)愛適齡殘疾兒童入學(xué)

各小學(xué)對施教區(qū)內(nèi)疑似聽力、智力和其他類型有嚴(yán)重障礙的兒童，應(yīng)動員家長送其到相關(guān)部門進(jìn)行殘疾鑒定。具有接受普通教育能力的輕度障礙兒童由本施教區(qū)小學(xué)接納隨班就讀，盲童和中重度以上聽障兒童就讀工作由區(qū)教育局協(xié)調(diào)安排。積極推進(jìn)融合教育，有生活自理能力的輕度殘疾兒童少年優(yōu)先安置在普通學(xué)校就讀，中、重度殘疾兒童少年由區(qū)特殊教育學(xué)校接納就讀。未受完九年義務(wù)教育的隨班就讀小學(xué)畢業(yè)生，繼續(xù)到家庭所在施教區(qū)的初中隨班就讀。對殘疾程度較重，無法適應(yīng)學(xué)校集體學(xué)習(xí)生活的適齡兒童少年，由區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心建立學(xué)籍并開展送教上門服務(wù)。

4.重視拆遷戶子女入學(xué)

各學(xué)校要對拆遷戶給予實事求是的認(rèn)定，切實做好其子女的入學(xué)工作。現(xiàn)城區(qū)地段拆遷戶，已安置到位的，按安置地認(rèn)定施教區(qū)；暫未安置到位的，可在拆遷前原居住地或拆遷后規(guī)劃安置地中選擇一處認(rèn)定施教區(qū)，相關(guān)證明材料有效期三年。

5.落實優(yōu)撫對象、高層次人才子女入學(xué)

對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女等優(yōu)撫對象，各學(xué)校要細(xì)化入學(xué)操作程序，切實落實教育優(yōu)待政策。對符合條件的高層次人才子女的入學(xué)問題，由區(qū)教育局統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。優(yōu)撫對象、高層次人才子女由有關(guān)部門提供相關(guān)證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核后，根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

6.規(guī)范民辦學(xué)校招生工作

鹽城市大豐區(qū)創(chuàng)新英達(dá)學(xué)校和鹽城市大豐外國語學(xué)校按區(qū)教育局下達(dá)的招生計劃，嚴(yán)格執(zhí)行省市區(qū)關(guān)于民辦學(xué)校招生工作的相關(guān)規(guī)定，全面實行公辦民辦學(xué)校同步招生，堅決杜絕提前招生和掐尖招生，不得收取與招生入學(xué)掛鉤的贊助費和捐資助學(xué)費，具體招生工作與義務(wù)教育公辦學(xué)校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍。嚴(yán)格公民同招紀(jì)律，規(guī)范招生宣傳行為，不得通過任何形式提前摸底爭搶生源，不得超出有關(guān)規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名。學(xué)生在民辦學(xué)校入學(xué)后，原則上應(yīng)讀完相應(yīng)學(xué)段。

7.積極做好體育特色招生

區(qū)少年體育學(xué)校按計劃和體育專業(yè)加試成績，面向全區(qū)招收應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。

8.嚴(yán)格延緩入學(xué)程序

適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的身體狀況證明向擬就讀學(xué)校申請，同時報區(qū)教育局普教科確認(rèn)，延緩入學(xué)期限滿后應(yīng)按時入學(xué)。

9.依法做好控輟保學(xué)工作

切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強化政府、學(xué)校、家庭和社會各方責(zé)任。依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺帳；采用聯(lián)控聯(lián)保機制，健全控輟保學(xué)責(zé)任體系，努力將控輟的工作與責(zé)任落實到屬地政府（街道、園區(qū)）、相關(guān)責(zé)任人、每所學(xué)校和相關(guān)教師，確保義務(wù)教育入學(xué)“一個不少”。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的，將依法追究法律責(zé)任。

四、保障措施

義務(wù)教育學(xué)校招生是一項涉及面廣、社會關(guān)注度高的工作。為切實做好2021年全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，區(qū)教育局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人和各學(xué)校校長為成員的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全區(qū)的招生工作。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和區(qū)直學(xué)校也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實管理責(zé)任，切實規(guī)范招生和辦學(xué)行為。各學(xué)校應(yīng)提前將招生政策、時間、條件和要求等向社會公布，爭取各方面的理解、配合和支持。學(xué)校招生工作實行校長“一把手”負(fù)責(zé)制，暑期招生期間，各校要明確專人值班，做好招生接待、咨詢、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)辦理等工作。要樹立服務(wù)意識，相關(guān)事宜要一次性告知清楚，避免學(xué)生家長來回奔波，提高人民群眾對教育工作的滿意度。

區(qū)教育局將逐步開發(fā)建設(shè)義務(wù)教育招生入學(xué)信息平臺，建立招生入學(xué)信息發(fā)布與預(yù)警機制，及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息，各學(xué)校也要通過宣傳櫥窗、公示欄、校園網(wǎng)、微信公眾號等多種途徑及時向社會公開本校招生入學(xué)相關(guān)信息，暢通信息知曉渠道，確保招生信息公開透明。

各學(xué)校不得舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的筆試、面試（談）、評測，不得將競賽成績、獲獎情況或者考級證書作為入學(xué)的條件和編班的依據(jù)，不得以任何名義分設(shè)重點班、快慢班、強化班、實驗班等，新生實行隨機均衡編班，嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)控制班額，條件允許的學(xué)校可推行小班化教學(xué)。

大豐區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育局具體組織實施，招生計劃、班額及學(xué)生學(xué)籍由區(qū)教育局扎口管理。各學(xué)校要切實推進(jìn)“陽光招生”，堅決貫徹落實教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和省教育廳《關(guān)于做好2021年中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（蘇教基〔2021〕1號）文件精神，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)制度，自覺接受社會各界監(jiān)督，杜絕徇私舞弊行為的發(fā)生。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第十派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將加強對招生工作的監(jiān)督，對在招生工作中嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及其責(zé)任人，將予以嚴(yán)肅查處。

本意見的解釋權(quán)在鹽城市大豐區(qū)教育局。