4月6日,教育部公布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定(征求意見稿)》,面向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿明確:學(xué)校不得公開學(xué)生個(gè)人的考試成績(jī)、名次;不得要求學(xué)生提前到校參加課程教學(xué),不得限制學(xué)生課間出教室活動(dòng);不得違規(guī)強(qiáng)制向?qū)W生收費(fèi)或強(qiáng)制要求捐款捐物。此外,教職工一旦發(fā)現(xiàn)校園欺凌情況,要及時(shí)制止。
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教育部表示,為貫徹黨中央關(guān)于未成年人保護(hù)的決策部署,落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,健全未成年人學(xué)校保護(hù)制度,教育部在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,研究形成了《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》。意見反饋截止時(shí)間為2021年4月23日。
中小學(xué)不得公開學(xué)生個(gè)人的考試成績(jī)名次
征求意見稿介紹,學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),尊重學(xué)生名譽(yù),培育學(xué)生的榮譽(yù)感、責(zé)任感。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全表彰、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生的規(guī)則和程序,做到公開、公平、公正。
學(xué)校不得公開學(xué)生個(gè)人的考試成績(jī)、名次,不得對(duì)外宣傳學(xué)生升學(xué)情況;在獎(jiǎng)勵(lì)、資助、申請(qǐng)貧困救助等工作中,不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私。
學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)告知家長(zhǎng),并對(duì)所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理、保密義務(wù),不得隱匿、毀棄以及非法刪除、披露、傳播、買賣。
學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)
對(duì)于人身安全,征求意見稿介紹,學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理職責(zé),保護(hù)學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)或者商業(yè)性活動(dòng),不得安排學(xué)生參與有毒、有害的危險(xiǎn)性工作以及其他不宜學(xué)生參加的活動(dòng)。
學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即救護(hù),妥善處理,及時(shí)通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下統(tǒng)稱家長(zhǎng));情形嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
義務(wù)教育學(xué)校不得開除或者變相開除學(xué)生
義務(wù)教育方面,征求意見稿介紹,義務(wù)教育學(xué)校不得以長(zhǎng)期停課、勸退等方式,剝奪學(xué)生受教育權(quán),不得開除或者變相開除學(xué)生。對(duì)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)保留學(xué)籍;對(duì)轉(zhuǎn)回的學(xué)生,不得拒絕接收。
義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度,健全輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,督促入學(xué)及勸返無效的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)教育行政部門,由縣級(jí)教育行政部門給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。
學(xué)校應(yīng)制止教職工與未成年學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系
在防治性侵方面,征求意見稿介紹,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害工作機(jī)制。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下侵害學(xué)生身心健康的行為:
(一)與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系;
(二)撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為;
(三)向?qū)W生作出具有調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;
(四)向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品;
(五)持有以未成年人為題材的淫穢、色情視聽、圖文資料;
(六)其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)開設(shè)常態(tài)化預(yù)防性侵教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力。
學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償課程
教學(xué)管理方面,征求意見稿介紹,學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案,按照要求開齊開足課程、選用教材和教學(xué)輔助資料。學(xué)校開發(fā)的校本課程或者引進(jìn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證或者經(jīng)過主管部門認(rèn)證。
學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。
學(xué)校不得隱瞞嚴(yán)重欺凌行為
征求意見稿明確:
①學(xué)校應(yīng)建立對(duì)欺凌的零容忍機(jī)制;
②教職工發(fā)現(xiàn)有學(xué)生實(shí)施毆打、辱罵、起侮辱性綽號(hào)、惡意傳播他人隱私等欺凌行為,應(yīng)及時(shí)制止;
③教師應(yīng)關(guān)注處于弱勢(shì)或特殊地位學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的,應(yīng)及時(shí)干預(yù);
④學(xué)校接到關(guān)于欺凌的舉報(bào),應(yīng)立即調(diào)查;
⑤對(duì)違反治安管理或涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞。
學(xué)校不得因家長(zhǎng)職業(yè)、戶籍等對(duì)學(xué)生區(qū)別對(duì)待
在平等保護(hù)方面,征求意見稿介紹,學(xué)校應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生,不得因?qū)W生及其家長(zhǎng)的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生或者對(duì)學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。
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