響水縣司法局與響水縣檢察院合作,針對(duì)附條件不起訴未成年人建立三項(xiàng)協(xié)作共管機(jī)制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用,努力形成教育、感化、挽救的工作合力,最大程度通過(guò)幫教和矯治,促進(jìn)涉罪未成年人順利回歸社會(huì)的未檢職能。
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由司法局和檢察院牽頭,縣社區(qū)矯正中心與縣檢察院未成年刑事檢察部建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,落實(shí)聯(lián)絡(luò)員名單,確定專人負(fù)責(zé)對(duì)接工作,搭建矯正幫教平臺(tái)。檢察院對(duì)未成年人作出附條件不起訴決定后,將文書(shū)移送縣社區(qū)矯正中心,由社矯中心負(fù)責(zé),組織有熟悉未成年人工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與,建立矯正小組,并根據(jù)未成年人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭成員、居住環(huán)境以及在校情況等制定一對(duì)一的矯正幫教方案,開(kāi)展考察幫教,實(shí)現(xiàn)檢察官訓(xùn)誡、親職教育與社區(qū)專業(yè)矯治的同步銜接。
社矯中心及時(shí)向縣檢察院通報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的新情況,對(duì)矯正過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況和困難,雙方協(xié)商研判,及時(shí)調(diào)整矯正措施??疾炱跐M后形成幫教檔案,社矯中心客觀公正評(píng)價(jià)其考驗(yàn)期表現(xiàn),作出鑒定報(bào)告,通報(bào)縣檢察院。
共同制定《關(guān)于對(duì)附條件不起訴未成年犯罪嫌疑人開(kāi)展社區(qū)矯治工作實(shí)施辦法》,對(duì)開(kāi)展社區(qū)矯治的工作性質(zhì)、工作流程、工作內(nèi)容以及相應(yīng)的結(jié)果處理予以明確,使被考察、幫教的未成年人涉及到不捕、不訴的所有未成年人,并涵蓋臨界預(yù)防工作。明確檢司考察幫教具體執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、每項(xiàng)工作的執(zhí)法流程和環(huán)節(jié),確定不同崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,從制度上對(duì)考察幫教工作形成規(guī)范。
明確附條件不起訴考驗(yàn)期與社區(qū)幫教工作過(guò)程中的接收、幫教、跟蹤回訪、社區(qū)幫教解除等具體操作程序。司法局聯(lián)合縣檢察院組建社區(qū)矯正督查組,定期聯(lián)合督查,從前、中、后三個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)對(duì)附條件不起訴未成年人社區(qū)矯正執(zhí)法行為進(jìn)行有效監(jiān)管。
共同商定附條件不起訴未成年人訓(xùn)誡教育主題,每月組織附條件不起訴未成年人及其監(jiān)護(hù)人,召開(kāi)一次警示教育座談會(huì),及時(shí)掌握其生產(chǎn)生活、思想動(dòng)態(tài)和近期動(dòng)向,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力。每季度召開(kāi)一次檢司聯(lián)席會(huì)議,分析工作存在問(wèn)題和可能存在的漏洞,提出解決方案,最大化提升矯治幫教效果。
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