板湖鎮(zhèn)位于阜寧縣腹部，是江蘇省“教育工作促小康先進單位”、鹽城市“建筑之鄉(xiāng)”、“鹽城市新型小城鎮(zhèn)”、“鹽城市重點鎮(zhèn)”和“村民自治模范鎮(zhèn)”，享有中國工業(yè)除塵布“四大生產(chǎn)基地之一”之美譽，下轄18個村（居），人口34127人（2017年），總面積為69.01平方千米（2017年）。史載板湖：“湖明水秀、村坊稠密、土地肥沃、民富幅湊”，素有“金湖樂地”之稱，歷來是蘇北重要的商業(yè)貿(mào)易集散中心，改革開放后，更是一個資源豐富、蓄勢待發(fā)的投資興業(yè)的熱土。

概況

阜寧縣轄鎮(zhèn)。位于縣境西部，緊依蘇北灌溉總渠東側(cè)，距縣城21千米。面積69.01平方千米（2017年），人口34127人（2017年）。轄1個居委會、17個行政村。全鎮(zhèn)地勢平坦，河網(wǎng)縱橫。309省道、射阜淮公路過境，民便河、潮溝河通航。是蘇北重要商品貿(mào)易集散中心。

沿革

古為湖心鎮(zhèn)，已有上千年的歷史。1942年置板湖區(qū)，1957年改鄉(xiāng)，1958年改公社，1983年改鄉(xiāng)，1995年建鎮(zhèn)。1996年，面積68.8平方千米，人口5.4萬人，轄板湖、良種場、魏莊、卦場、陸莊、孫西、徐慶、陳莊、西崔、畫士、孫莊、殷莊、東興、南郭、北蕩、溝東、張郭、松林、趙莊、汪黃、孔蕩、金王、邵堪、前進、老王、戚橋、小鄭、侉周、小夏、小晏、豐蕩、前汪、張費、金陵、高楊、北曹、徐張、岔徐38個行政村。

地理環(huán)境

板湖鎮(zhèn)古為湖心鎮(zhèn)，距今已有上千年的歷史，是蘇中、蘇北重要商品貿(mào)易集散中心，位于阜寧縣腹部，緊依蘇北灌溉總渠東側(cè)，氣候溫和，土地肥沃，309省道、射阜淮公路、民便河、潮溝河貫穿其中，獨特的地理位置和便捷的水陸交通把板湖與外界拉得更緊。

板湖物華天寶，人杰地靈。整個鎮(zhèn)地勢平坦，河網(wǎng)縱橫，雨水充沛，宜林宜果、宜栽宜養(yǎng)，糧、棉、油、畜、禽、魚、果、蔬一應(yīng)俱全，有“金湖樂地”之稱；板湖人才濟濟。全鎮(zhèn)在國家機關(guān)以及省、市大專院校擔任重要職務(wù)的有100多人，海外“三胞”和僑胞60多人，分別分布在美國、日本和亞洲“四小龍”等經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)；板湖人自我加壓精神強。

五萬干群憑“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神，制造出省內(nèi)外知名品牌“清湖“牌、”藍宇”牌工業(yè)除塵用布，“綠地”牌濾袋更是聞名全國。生產(chǎn)出蘇北一絕“戚橋歪子茶干”等農(nóng)副工產(chǎn)品；板湖人憑誠信立身行事。每一位板湖人把“承諾”當成一頂“緊箍咒”，木魚緊敲，警鐘常鳴，踐行成約，取信于民。

發(fā)展目標

板湖五萬干群將鎖定“產(chǎn)業(yè)做強、經(jīng)濟做強、財稅做強、環(huán)境做優(yōu)”的“三強一優(yōu)”的發(fā)展思路和目標定位，把發(fā)展當做第一要務(wù)，把項目當做第一抓手，把富民當做第一目的，把服務(wù)當作第一宗旨，堅持一手抓全面創(chuàng)業(yè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大項目的新突破，堅持一手抓和諧板湖構(gòu)建，以打造經(jīng)濟規(guī)模特色優(yōu)勢和環(huán)境經(jīng)濟的品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)板湖經(jīng)濟新的騰飛。

面積人口

據(jù)當?shù)卣俜骄W(wǎng)站資料顯示，該鎮(zhèn)下轄18個村(居) ：1個居委會（板湖）；17個村委會（孫合、三鑫、渠東、陳徐、南殷、西崔、溝北、戚橋、孔蕩、邵湛、趙黃、侉周、鄭朱、河北、蔡張、前汪、渠河）。

城鎮(zhèn)建設(shè)

提高農(nóng)民的幸福感和滿意度，是板湖鎮(zhèn)建設(shè)的重要目標，也是億萬農(nóng)民的新期待。為實現(xiàn)這一目標，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，因地制宜，量力而行，穩(wěn)妥推進。從實踐看，“建設(shè)板湖鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新農(nóng)民、組建新機制(新型合作經(jīng)濟組織)、塑造新風貌”和“創(chuàng)建好班子”則是板湖鎮(zhèn)建設(shè)中群眾最關(guān)注的“民心工程”，必須扎實抓好。

建設(shè)板湖鎮(zhèn)，改善人居環(huán)境?！耙豢绰?，二看樹，三看衛(wèi)生，四看住”。這個集中體現(xiàn)農(nóng)村綜合發(fā)展水平的最直接明了的“四看”工程，則是推進新農(nóng)村建設(shè)的切入點，群眾看得見，摸得著，對外有吸引力，對內(nèi)有凝聚力。但長期以來，由于我們忽視了農(nóng)村住房建設(shè)和整個板湖鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，“建房雜亂散、環(huán)境臟亂差”成了板湖鎮(zhèn)基層干部在新農(nóng)村建設(shè)中的一塊心病，是農(nóng)民對基層干部工作不滿的碰撞點。

因此，加強村莊規(guī)劃和整治，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，是當前新農(nóng)村建設(shè)最緊迫的任務(wù)，我們各基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)“要有優(yōu)美的自然風貌和田園風光，要有富含鄉(xiāng)土氣息的村舍農(nóng)莊，要有清新宜人的人居環(huán)境”這一細化指數(shù)，搶抓國家和省市縣有關(guān)惠顧“三農(nóng)”政策的機遇，以村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為龍頭，以“三清”(清垃圾、清路障、清污泥)為突破口，開展好“三化”，即村道硬化、村莊凈化、村邊綠化活動，使板湖鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理，設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境整潔，讓農(nóng)民滿意。

經(jīng)濟建設(shè)

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收致富，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展則是農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的要求，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。只有富裕農(nóng)民，農(nóng)民才有幸福，建設(shè)社會主義新農(nóng)村才有基礎(chǔ)。如果農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來，農(nóng)民群眾富不起來，建設(shè)新農(nóng)村就成了無源之水，無本之木。

因此，我們要把推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和基本目標，加快農(nóng)業(yè)科技進步，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷增加農(nóng)業(yè)的科技含量，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。

培養(yǎng)新農(nóng)民，增強發(fā)展動力。造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑，也是新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進的力量源泉。在當前，農(nóng)民素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)能力不強是新農(nóng)建設(shè)速度不快的根源之一。

因此，我們要按照社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，把培養(yǎng)“既有生存能力、又有自我發(fā)展能力”的新型農(nóng)民放在一切工作的首位，大力實施好“農(nóng)民知識化”工程，即：依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識，拉近農(nóng)民與市場的距離；面向市場，為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，形成“一人打工致富一家，外出一幫帶動一方”的效應(yīng)，使廣大農(nóng)民成為“就業(yè)在二、三產(chǎn)業(yè)，居住在新農(nóng)村”的新型農(nóng)民。

社會

制經(jīng)濟機制

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，農(nóng)村千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間的矛盾成了制約農(nóng)民增收的瓶頸。解決好這個問題，需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民按照“民辦、民管、民受益”的原則，健全和完善各類公共服務(wù)組織；圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲備、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，大力發(fā)展科技服務(wù)型、市場營銷型、綜合服務(wù)型的行業(yè)協(xié)會和各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織；不斷壯大經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民的組織化程度，促進農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。

文明建設(shè)

社會主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要廣泛開展文明社區(qū)、和諧鎮(zhèn)村等形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，逐步建立與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的思想道德體系，樹立科學(xué)、文明、健康的生活方式，不斷提高農(nóng)民自身綜合素質(zhì)，進而提升農(nóng)村社會“搞經(jīng)濟面向世界，學(xué)政策看中央文件，用科技‘換腦子’，用文明育孩子”的文明程度。

夯實發(fā)展

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。“給錢給物，不如建個好支部”；“治窮致富，關(guān)鍵在黨支部”。建設(shè)新農(nóng)村，無論是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，還是改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，都離不開基層黨組織的組織、引導(dǎo)和服務(wù)。要建一個群眾滿意、并能帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)導(dǎo)班子，我們各基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須要把以“親民、為民、富民”為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)村基層班子創(chuàng)建活動納入新農(nóng)村建設(shè)，使之與推進村民自治有機結(jié)合起來，為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。

發(fā)展定位

定位之一

加大投入，打造亮點，千方百計尋求“環(huán)境經(jīng)濟”(也稱磁場經(jīng)濟)的新突破。環(huán)境，是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進步的基礎(chǔ)，也是一個地區(qū)文明程度的標志。好的發(fā)展環(huán)境如同磁場，對資本有強大的吸附、激活作用，對外可以增強影響力、吸引力和競爭力，對內(nèi)可以凝聚人心、鼓舞斗志，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

為此，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)著力在“水深魚極樂、林茂鳥知歸”上做文章，以基礎(chǔ)先行，引鳳入巢；以幫扶到位，招鳳還巢；以優(yōu)化服務(wù)，迎鳳還巢；以“硬件不足服務(wù)外，優(yōu)惠不足感情外”的實際行動，給內(nèi)外客商多“鋪路”、多“搭橋”、多設(shè)“路標”，讓創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟上得到實惠，在政治上受到關(guān)心，在經(jīng)營上得到支持。

定位之二

擴大總量，提高質(zhì)量，千方百計尋求“塊狀經(jīng)濟”的新突破。板湖要得富，必須做大做強“一塊布”(工業(yè)除塵布)，這一“問計于民”的決策使板湖鎮(zhèn)黨委一班人感到：“一塊布”產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、抗市場風險弱，是板湖經(jīng)濟發(fā)展滯后的突出問題。要想解決這一問題，就必須務(wù)實抓好“總量擴張，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，品質(zhì)提升”這三項推進措施的落實。

“總量擴張”，即突出以建設(shè)高標準的中國“一塊布”產(chǎn)業(yè)基地為重點，重抓招商引資和技改擴能，利用大企業(yè)、大公司的資金、技術(shù)和管理，加速推進和激活“一塊布”產(chǎn)業(yè)在“潛在力量”的擴張與“現(xiàn)實存量”上的突破?！敖Y(jié)構(gòu)優(yōu)化”，即以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，突出抓好扶優(yōu)撫強政策體系和服務(wù)體系的創(chuàng)新，有目的、有重點地發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進一塊布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集約化、外向化，確保在3年內(nèi)打造1-2個產(chǎn)值超億元的工業(yè)布集團。

“品牌創(chuàng)建”，即通過成立“一塊布產(chǎn)業(yè)協(xié)會”和“藍天牌”、“藍宇牌”、“清湖牌”的品牌創(chuàng)建，進一步加大企業(yè)整體形象的策劃和包裝力度，以品牌創(chuàng)建和網(wǎng)上宣傳、推介宣傳、聯(lián)姻宣傳，叫響“南有浙江天臺，北有遼寧撫順、西有河北泊頭、東有阜寧板湖”這個中國四大工業(yè)除塵用布生產(chǎn)銷售之鄉(xiāng)的品牌，使“一塊布”產(chǎn)業(yè)真正成為板湖對外開放，加快發(fā)展的“黃金招牌”。

定位之三

打市場牌，走聯(lián)合路，千方百計尋求“特色經(jīng)濟”的新突破。按照“政府引導(dǎo)、社會投入、市場化運作”和“多元聯(lián)動、爭創(chuàng)特色”的思路，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)著力把加快發(fā)展的立足點放在“打市場牌、走聯(lián)合路”上，以挖掘和整合有利于發(fā)展的生產(chǎn)要素，力促民力大釋放。一是完善功能抓整合。重點通過“筑巢引鳳與引鳳筑巢、吸引外資與啟動民資、擴大規(guī)模與培育特色”的有機結(jié)合，積極培育果、菜等特色經(jīng)濟集聚區(qū)和功能區(qū)，以新亮點、新看點推進特色經(jīng)濟向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。

二是立足特色建市場。要在全力叫響“建筑之鄉(xiāng)”品牌的基礎(chǔ)上，建好苗豬交易市場、糧油貿(mào)易市場、小商品批發(fā)市場，建筑建材市場和家俱批發(fā)市場，以“千畝經(jīng)紀人營銷戰(zhàn)略”的實施，使特色市場經(jīng)濟的雪球越滾越大。三是培育龍頭興產(chǎn)業(yè)。重點圍繞“一頭豬、一只禽、一棵菜”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立種、養(yǎng)、加合作經(jīng)濟組織(合作社)，以龍頭帶動戰(zhàn)略，扶持孔蕩村二元母豬繁殖、湖心居委會奶牛養(yǎng)殖、溝北村千畝連片棚式蔬菜種植，形成規(guī)模、變成特色，以“基地+合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聚合效應(yīng)，釋放農(nóng)民增收的巨大潛力。

板湖名人

朱訓(xùn). 中國人民政治協(xié)商會議第八屆全國委員會秘書長，中共政協(xié)第八屆全國委員會黨組成員、機關(guān)黨組書記。

（1930—　）江蘇阜寧板湖人。1946年1月加入中國共產(chǎn)黨，曾任廠黨支部代書記。1950年至1952年在中國人民大學(xué)工廠管理系學(xué)習。1952年至1957年于蘇聯(lián)第涅伯爾彼德羅夫斯克礦業(yè)學(xué)院地質(zhì)勘探系學(xué)習。同年回國后，歷任地質(zhì)部江西贛東北地質(zhì)大隊技術(shù)員、技術(shù)負責人，上饒專區(qū)地質(zhì)隊副隊長、隊長、工程師，上饒專署地質(zhì)處處長，贛東北地質(zhì)大隊隊長。1963年至1966年任江西省地質(zhì)局地礦處副處長、局副總工程師兼贛東北銅礦會戰(zhàn)指揮部總工程師。

1966年至1971年受“文化大革命”的沖擊，下放到江西永豐縣勞動。1971年至1973年任江西石油普查勘探指揮部地質(zhì)組組長。1974年至1979年任江西地質(zhì)局地質(zhì)礦產(chǎn)處負責人，德興銅礦地質(zhì)工作會戰(zhàn)指揮部指揮、黨委書記。1979年后，任江西省地質(zhì)局副總工程師、總工程師、副局長、黨組副書記。

1982年后任地質(zhì)礦產(chǎn)部副部長、黨組副書記兼政治部主任、部長、黨組書記，全國礦產(chǎn)儲量委員會主任。兼任中國礦業(yè)協(xié)會會長，中國自然辯證法研究會副理事長、地學(xué)哲學(xué)委員會理事長，中國地質(zhì)災(zāi)害研究會理事長，中國地質(zhì)大學(xué)校長。1994年后，任政協(xié)全國委員會機關(guān)黨組書記。1994年3月至1998年3月任政協(xié)全國委員會秘書長、中共政協(xié)全國委員會黨組成員、機關(guān)黨組書記。是中共第十二屆中央候補委員、委員，第十三、十四屆中央委員；政協(xié)第八、九屆全國委員會常務(wù)委員，第九屆全國委員會港澳臺僑委員會主任。

地理交通

東連阜淮線、西接309省道，射(陽)阜(寧)淮(安)線橫穿東西，陳(集)益(林)公路縱貫?zāi)媳?，?04國道25公里，距鹽城機場50公里、淮安機場80公里；省級“黃金水道”民便河直通射陽河，連接江海河；國家級航道，蘇北灌溉總渠直通大運河……這優(yōu)越的區(qū)域條件，構(gòu)成了板湖“五通匯流、八面來風、‘水陸空’聯(lián)運”的獨特優(yōu)勢。

基礎(chǔ)設(shè)施

該鎮(zhèn)陳街新道，古樸優(yōu)雅，風格各異，鎮(zhèn)區(qū)5平方公里，五縱六橫格局已經(jīng)形成。金融保險、郵電通訊、廣播電視、教育醫(yī)療、供電供水、餐飲服務(wù)、居民住宅等配套齊全，新建占地1000畝的高標準工業(yè)園區(qū)、新拓建的60米寬、1800米長的新板湖大道和迷人的湖心公園，更是魅力四射，為板湖構(gòu)畫出“融街道、工業(yè)園區(qū)、無公害綠色食品生產(chǎn)基地、鎮(zhèn)村公路為一體”的“清明上河圖”，為板湖經(jīng)濟快速發(fā)展筑起了高位平臺。

經(jīng)濟發(fā)展

通過用現(xiàn)代高新技術(shù)嫁接和改造傳統(tǒng)工藝，板湖已逐步形成了“工業(yè)除塵布、服裝S—P品牌加工、機械冶金、食品、建材”等為特色的支柱行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。此外，以蘇北一絕的“戚歪子”茶干和“鄉(xiāng)吧佬”食品為品牌的系列休閑食品，在省內(nèi)外大型超市也占有一席之地，深得消費者青睞。

板湖建筑業(yè)概況：建筑業(yè)品牌優(yōu)勢明顯。

建筑業(yè)已成為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。外出施工人數(shù)已達5000人，年施工產(chǎn)值超2億元，具備工業(yè)與民用二級建筑資質(zhì)，施工點遍布京、滬、魯、寧、津等省市，多次被省、市、縣三級政府命名為“建筑之鄉(xiāng)”。

板湖農(nóng)副業(yè)概況：農(nóng)副業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸現(xiàn)。

以特種經(jīng)濟作物和特種養(yǎng)殖見長的“一頭豬、一只禽、一只兔、一株樹、一粒豆、一棵菜”“六個一”工程的實施，為板湖做大“市場產(chǎn)業(yè)鏈”經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。全鎮(zhèn)以“鄭朱、戚橋等村為龍頭的千畝良種繁育區(qū)，以西崔、孔蕩等村為龍頭的千戶三元母豬繁殖區(qū)，以渠河、三鑫等村為龍頭的千戶庭院經(jīng)濟種植區(qū)，以西崔、南殷等村為龍頭的3萬畝高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)”已亮點紛呈。