簡介

根據(jù)《中共大豐區(qū)委大豐區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈大豐區(qū)人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（大發(fā)[2010]32號），設(shè)立區(qū)財政局，掛區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子，為區(qū)政府工作部門。

職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由區(qū)政府公布取消的行政審批事項。

（二）將負責(zé)契稅和耕地占用稅征收管理工作職責(zé)劃入市地稅局。

（三）強化宏觀調(diào)控職責(zé)。參與制定各項經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會財力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

（四）加強預(yù)算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善支出標準，細化部門預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。嚴格監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。

（五）強化財政管理體制建設(shè)。完善市財力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。整合專項轉(zhuǎn)移支付項目，增強政府提供公共服務(wù)的能力。

（六）加強推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，進一步完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標準，重點增加基本公共服務(wù)投入。嚴格控制一般性開支，降低行政成本。

（七）強化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé)，完善市內(nèi)各級政府間、政府與企業(yè)間的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策，縮小市內(nèi)地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入分配差距，促進社會公平。

（八）強化行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)和財務(wù)管理工作，制定和完善相關(guān)管理制度和辦法，提高國有資產(chǎn)使用效益，促進國有資產(chǎn)保值增值。

主要職責(zé)

（一）切實履行宏觀調(diào)控職責(zé)，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、綜合平衡社會財力、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進基本公共服務(wù)均等化及主體功能區(qū)建設(shè)的建議。執(zhí)行省和鹽城市與我市、國家與企業(yè)的分配政策，完善落實鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)財政、稅收方針政策及法律法規(guī)，擬訂和執(zhí)行全市財政中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策。認真落實省對市、縣財政管理體制，改革完善市、區(qū)、鎮(zhèn)財政管理體制，指導(dǎo)基層財政部門開展業(yè)務(wù)工作。

（三）擬定財政、財務(wù)、會計、政府采購、相關(guān)國有資產(chǎn)管理的地方性管理規(guī)定，制定和貫徹執(zhí)行財政、財務(wù)、會計、政府采購、有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定。

（四）承擔(dān)市級各項財政收支管理的責(zé)任。負責(zé)編制年度市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人民代表大會報告市級和全市年度預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算。組織制定和執(zhí)行全市經(jīng)費開支標準、定額，負責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。

（五）研究建立健全預(yù)算績效評價體系和科學(xué)合理的財政資金績效管理機制，負責(zé)制定和落實財政資金績效管理工作的有關(guān)政策、制度和實施辦法。組織開展財政資金績效管理和財政支出績效評價工作。

（六）負責(zé)政府非稅收入管理，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入。負責(zé)政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入預(yù)算編制和管理工作。管理財政票據(jù)。擬定和執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。參與全市治理亂收費、減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔(dān)工作。

（七）組織實施國庫管理制度和國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國庫市分庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織實施政府采購政策、制度并監(jiān)督管理。負責(zé)會計集中核算工作。

（八）負責(zé)各項市級財政專項資金的安排和監(jiān)督管理。執(zhí)行國家、省級有關(guān)部門、單位和項目資金的財務(wù)管理規(guī)定。擬訂市本級有關(guān)部門、單位和項目資金的財務(wù)管理辦法。協(xié)助有關(guān)部門進行項目的可行性研究和效益分析，配合做好項目申報，監(jiān)督項目實施中資金的管理使用情況。監(jiān)督有關(guān)部門、單位的財務(wù)運行和收支預(yù)算執(zhí)行情況，審核有關(guān)部門的財務(wù)決算。

（九）負責(zé)制定本市行政事業(yè)單位、市屬企業(yè)和地方金融機構(gòu)國有資產(chǎn)的管理制度。按規(guī)定管理市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。按規(guī)定監(jiān)管地方各類金融機構(gòu)的財務(wù)、資產(chǎn)。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。管理財政預(yù)算內(nèi)黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的出國（境）經(jīng)費及非貿(mào)易外匯。監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度。

（十）研究提出和組織實施促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政政策。負責(zé)審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，制定和執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益。根據(jù)市政府授權(quán)，代表市政府履行市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等出資人職責(zé)，承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。貫徹實施企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度，監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財務(wù)通則。

制定加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的具體辦法和規(guī)定。按規(guī)定管理和監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)工作，依法管理和監(jiān)督資產(chǎn)評估行業(yè)及相關(guān)工作。

（十一）研究提出支持教育、科技、文化等社會事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策。負責(zé)辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款，管理市級財政基本建設(shè)支出。參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定和監(jiān)督執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度。負責(zé)相關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（十二）研究制定財政支農(nóng)涉農(nóng)政策并負責(zé)相關(guān)資金管理。負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與項目管理。指導(dǎo)全市鎮(zhèn)財政機構(gòu)自身建設(shè)工作。

（十三）管理市級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出。貫徹執(zhí)行社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度，組織實施對社會保障資金（基金）使用的財政監(jiān)督，負責(zé)編制審核市級社會保障預(yù)決算草案，負責(zé)審核、匯總編制和上報全市社會保險基金預(yù)決算草案。

（十四）執(zhí)行國家關(guān)于內(nèi)債、外債管理的方針政策、規(guī)章制度和國債、地方債發(fā)行計劃，制定地方有關(guān)配套性政策法規(guī)，防范財政風(fēng)險。承擔(dān)國外貸款管理有關(guān)工作。

（十五）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國有土地、海域、礦產(chǎn)等國有資源收入政策和實施辦法。會同有關(guān)部門擬訂本市國有土地、海域、礦產(chǎn)等國有資源收入管理細則，參與國有土地、海域、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革。參與住房保障政策研究，管理住房改革預(yù)算資金。

（十六）依法管理全市會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。依法管理和監(jiān)督注冊會計師行業(yè)及相關(guān)工作，指導(dǎo)和管理社會審計。

（十七）依法監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，依法處理財政違紀違規(guī)行為。

（十八）制定財政科學(xué)研究和教育規(guī)劃，組織財政人才培訓(xùn)。負責(zé)財政信息建設(shè)和財政信息宣傳工作。

（十九）承辦市政府交辦的其他事項。