簡介

大豐市發(fā)展和改革委員會是大豐市地方人民政府主管大豐市發(fā)展和改革工作的政府機構(gòu)。

主要職責

江蘇省鹽城大豐市發(fā)展改革委員會機構(gòu)主要職能：

(一)擬定并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；

提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標和政策；

做好社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的綜合平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)；

研究提出全市生產(chǎn)力布局規(guī)劃；

提出運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；

受市政府委托向市人大作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

(二)關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展趨勢，研究分析全市經(jīng)濟形勢，搞好全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預測、預警和分析研究，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究涉及經(jīng)濟安全的重要問題；

做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度目標的管理、考核工作。

(三)分析財政、金融運行情況，參與制定財政、貨幣政策實施意見，分析執(zhí)行效果；

研究提出全市直接融資發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；

對企業(yè)債券融資活動實施監(jiān)督；

參與股票融資項目審核，引導資金投向；

指導、監(jiān)督組建產(chǎn)業(yè)投資資金的有關(guān)工作；

負責國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究和檢查；

指導和協(xié)調(diào)全市招投標工作，組織擬定招投標的有關(guān)政策。

(四)研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案；

負責經(jīng)濟體制改革過程中的銜接配套工作；

提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制、以改革開放促發(fā)展的建議，指導和推進全市經(jīng)濟體制改革。

(五)負責起草全市有關(guān)經(jīng)濟體制改革方面的政策、措施，研究制訂并組織實施全市經(jīng)濟體制改革總體規(guī)劃和年度實施計劃；

指導并督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門制訂和實施經(jīng)濟體制改革規(guī)劃的專項改革方案；

負責協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革規(guī)劃、方案的制訂和實施過程中的銜接配套工作；

負責全市企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等體制機制創(chuàng)新工作；

負責全市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易工作；

指導全市企業(yè)聯(lián)合、重組、拍賣、上市、依法破產(chǎn)等工作；

參與研究和推進社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體制等社會保障制度改革工作；

負責指導和推進事業(yè)單位改革工作；

負責全市要素市場的規(guī)劃、審批、監(jiān)管工作。

內(nèi)設機構(gòu)

辦公室

掛市國防動員委員會經(jīng)濟動員辦公室政策法規(guī)科，協(xié)助委領導處理機關(guān)日常政務工作；

負責機關(guān)文秘、檔案、機要、信息、保密、會議組織和綜合性文稿的起草與審核；

做好全委重點工作的督辦；

牽頭組織重點課題的調(diào)研；

組織辦理市人大建議，市政協(xié)提案；

抓好機關(guān)電子政務的組織實施；

負責機關(guān)資產(chǎn)管理及后勤行政財務管理；

研究制定全市國防經(jīng)濟動員和信息動員的方案、動員預案、中長期規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；

指導檢查全市國防經(jīng)濟動員工作；承擔國民經(jīng)濟和應急生產(chǎn)儲備方面的職責；

按管理權(quán)限，負責委機關(guān)及直屬單位的人事、工資、考核、職稱、機構(gòu)編制管理及干部教育培訓工作；

承擔老干部管理工作；

負責辦理委機關(guān)行政復議工作。

綜合發(fā)展計劃科

研究提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局的建議；

提出國民經(jīng)濟中長期發(fā)展、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策建議，匯總編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及重點領域的專項規(guī)劃，組織編制全市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和重要經(jīng)濟帶的規(guī)劃，銜接平衡各行業(yè)、專項、區(qū)域等規(guī)劃和政策；

負責全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；

負責制定城市化發(fā)展政策和規(guī)劃，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。組織研究并提出年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，包括年度總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策；提出促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和穩(wěn)定物價等宏觀調(diào)控目標，提出運用各種經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控的政策建議；

研究分析宏觀經(jīng)濟形勢，負責全市經(jīng)濟形勢的預測、預警和分析；

針對經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題，及時提出對策建議；

承擔全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度目標的跟蹤、管理、考核工作；

擬定和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護的政策，參與編制環(huán)境整治、地質(zhì)勘探、水資源平衡規(guī)劃、計劃；

編制地理信息系統(tǒng)規(guī)劃；

會同有關(guān)部門研究提出環(huán)境保護、基礎測繪年度計劃；

研究提出建設節(jié)約型社會的目標、措施和建議，推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。研究和分析全社會資金運行動態(tài)，提出動員社會資金的政策措施并組織有關(guān)部門實施；

分析財政、貨幣政策執(zhí)行情況并提出貫徹建議；參與研究財政、金融體制改革的問題；

指導、監(jiān)督產(chǎn)業(yè)投資基金的有關(guān)工作；

組織、參與經(jīng)濟政策的研究和制定。負責全市海洋經(jīng)濟發(fā)展工作，承擔市發(fā)展海洋經(jīng)濟領導小組辦公室日常工作；

參與沿海開發(fā)規(guī)劃的制定，負責推進沿海開發(fā)建設，做好有關(guān)海洋項目的申報爭取工作。

固定資產(chǎn)投資科

負責提出全市固定資產(chǎn)投資管理的宏觀政策和措施；

研究提出全市固定資產(chǎn)投資的總規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金平衡意見；

監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資運行狀況；

編制全市固定資產(chǎn)投資和能源、交通、原材料中長期計劃和年度計劃；

負責提出全市能源、交通、原材料發(fā)展戰(zhàn)略；

銜接平衡能源、交通、原材料行業(yè)規(guī)劃和政策；

研究提出全市重大建設項目布局，負責全市重點工程建設項目年度計劃的制定、實施和考核；

牽頭組織項目的竣工驗收；

負責審批、核準、備案和轉(zhuǎn)報全市固定資產(chǎn)投資項目的有關(guān)工作；

提出市級政府財政性建設資金年度總規(guī)模及資金配置意見，安排市級財政性資金的建設項目，指導政策性貸款的使用方向；

研究提出投資體制改革的建議；

扎口負責審核、轉(zhuǎn)報使用國家財政性建設資金(包括國債、貼息和資助等)的工業(yè)類政府投資項目，依據(jù)法律法規(guī)和授權(quán)對政府投資項目行使監(jiān)督、檢查職責；

根據(jù)授權(quán)和分工，負責工業(yè)基本建設項目的有關(guān)工作；

負責指導和協(xié)調(diào)全市招投標工作，負責對國家、省、市出資的大中型項目和市重大項目建設過程中的工程招投標、建設進度、工程質(zhì)量、資金使用情況進行投資概算控制及稽查督導。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科

研究全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大問題，提出全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革建議；

監(jiān)測和分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況；銜接平衡農(nóng)、林、牧、漁、水利、農(nóng)機、氣象等專項發(fā)展規(guī)劃和政策；

參與研究扶貧促小康、控減農(nóng)民負擔及農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)標準化等工作；

按照審批權(quán)限，負責轉(zhuǎn)報、審批農(nóng)、林、水及農(nóng)產(chǎn)品加工等項目，組織編報、爭取農(nóng)業(yè)重大項目和資金；

會同有關(guān)部門編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

負責國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報工作和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)審批、認定工作，組織申報、審批和實施龍頭企業(yè)項目；

會同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的引導和調(diào)控工作；

編制以工代賑計劃；

負責編制和實施農(nóng)村能源和新能源中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

組織實施國家和省級農(nóng)村能源綜合建設項目。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展科

分析全市工業(yè)發(fā)展情況，研究提出新型工業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，對全市工業(yè)發(fā)展進行宏觀指導；

銜接、平衡全市工業(yè)經(jīng)濟及相關(guān)行業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

負責全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進工作，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，提出全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、布局規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整導向意見并指導實施；

組織編制支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，研究提出相關(guān)政策措施并組織實施，參與研究指導有關(guān)工業(yè)行業(yè)協(xié)會和中介組織的規(guī)范發(fā)展；

負責全市工業(yè)基本建設項目的計劃編制、組織實施和監(jiān)督檢查；

做好全市產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作；

牽頭負責產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群招商工作；

負責全市天然氣規(guī)劃布局、政策研究及建設項目的審核轉(zhuǎn)報工作；

研究提出全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策、重點領域和相關(guān)建設項目；

銜接平衡全市科技及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃；

組織實施可促進和帶動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展素質(zhì)提高的重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)、成套裝備的研制開發(fā)和示范工程、工程研究中心等項目；

參與新產(chǎn)品鑒定、高新技術(shù)產(chǎn)品與企業(yè)技術(shù)中心認定，以及產(chǎn)學研等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的前期活動；

負責高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目的審批、核準、備案和轉(zhuǎn)報工作；

促進高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)(風險)投資工作；

負責科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作，積極推動高新技術(shù)領域的合作和交流。

綜合改革科

組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案；

研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，并提出對策建議；

會同有關(guān)部門指導推進個體私營企業(yè)的發(fā)展和改革；

參與研究和推進社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體制等社會保障制度改革工作；

負責指導和推進事業(yè)單位改革工作；

負責市城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市經(jīng)濟體制改革的銜接與協(xié)調(diào)工作；

參與制定政府轉(zhuǎn)變職能和宏觀體制改革方案，會同有關(guān)部門研究和推進社區(qū)綜合改革和小城鎮(zhèn)綜合改革工作。負責全市要素市場的規(guī)劃、審批、監(jiān)管工作，研究制定要素市場建設的總體規(guī)劃和運行規(guī)則；

研究制定全市利用資本市場促進地方經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策、意見；負責資本市場知識的宣傳和培訓工作；

負責對證券、期貨、產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)督管理；

研究提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，監(jiān)督企業(yè)債券融資活動，參與審核股票發(fā)行方案，監(jiān)督上市公司資金運用，引導資金投向；

研究指導企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位的資本運營工作，對企業(yè)上市、債券發(fā)行、資產(chǎn)重組、股份制改造、上市企業(yè)再融資等工作進行指導服務；

負責對各類證券服務、投資咨詢、會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)和各類行業(yè)協(xié)會、商會的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。

企業(yè)改革科

指導和推進全市企業(yè)改革工作；

研究制定企業(yè)改革政策，組織實施企業(yè)改革試點；

把關(guān)審核企業(yè)改革方案，負責指導企業(yè)聯(lián)合、重組、兼并、拍賣、依法破產(chǎn)等改革工作；

督查指導企業(yè)改制方案實施工作；

督查指導已改制企業(yè)的規(guī)范完善工作；

會同有關(guān)部門指導推進企業(yè)期股、期權(quán)、外部董事和監(jiān)事設立等改革試點工作；

參與研究推進國有(集體)資產(chǎn)管理營運體制改革；

研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，研究政府管理經(jīng)濟方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大改革問題。

區(qū)域合作科

研究提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)問題；

牽頭負責我市參與南北掛鉤、接受上海輻射等工作；

完成省加快蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組辦公室交辦的有關(guān)工作；

研究提出接軌上海、融入長江三角洲經(jīng)濟區(qū)的政策措施和建議；

組織負責協(xié)調(diào)與上海做好與其它地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項目合作等工作，組織相關(guān)的經(jīng)貿(mào)洽談及技術(shù)交流活動；

參與西部開發(fā)等有關(guān)工作。研究制訂全市對外貿(mào)易、經(jīng)濟合作和利用外資的中長期規(guī)劃和年度計劃；

研究提出利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、總規(guī)模和政策；

宏觀指導外商投資產(chǎn)業(yè)政策的貫徹實施，合理引導外資投向；

承擔國內(nèi)外基本建設投資項目進口設備的有關(guān)免稅工作；

負責授權(quán)范圍內(nèi)的國外貸款項目、外商投資項目和境外投資項目的核準、備案或轉(zhuǎn)報工作，對市重點利用外資及境外投資項目實行動態(tài)跟蹤管理；

會同有關(guān)部門研究提出全市開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃；

研究提出全市外貿(mào)的發(fā)展戰(zhàn)略、重要商品進出口的總量平衡及調(diào)控政策；

按照分工承擔農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額的有關(guān)工作；

按照授權(quán)和分工承擔有關(guān)出國(境)團組、人員的預審。