海河鎮(zhèn),因河而得名,位于江蘇省鹽城市,黃海之濱的射陽縣,百里海河穿鎮(zhèn)而過,低吟淺唱潺潺入海。全鎮(zhèn)總面積242.43平方千米,總?cè)丝?7265人(2017),轄25個(gè)行政村和3個(gè)居民委員會(huì),是全市較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
鎮(zhèn)區(qū)南臨鹽城機(jī)場(chǎng),東靠射陽港口,西枕204國(guó)道,S329和S233兩條省道貫穿全鎮(zhèn),距沿海高速G15射陽樞紐僅5分鐘車程,正在建設(shè)的鹽連高鐵射陽客貨站也座落在鎮(zhèn)區(qū)境內(nèi),全鎮(zhèn)海、陸、空交通便捷。
2014年被縣委、縣政府列為7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)之一,先后被授予省“生態(tài)鎮(zhèn)”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,市“優(yōu)秀基礎(chǔ)黨組織”、“農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)集體”、“民生幸福和社會(huì)事業(yè)工作先進(jìn)集體”、“黨建創(chuàng)新和精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”、“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)聯(lián)耕聯(lián)種先進(jìn)單位”。
海河鎮(zhèn)地處射陽西大門,與建湖、阜寧、濱海三縣交界,位于中國(guó)和江蘇沿海中心位置,中國(guó)大陸南北地理分界線的南部,地處北緯33°31′12″~34°07′15″,東經(jīng)119°55′48″~120°34′47″,東距射陽縣城13公里,南距鹽城市區(qū)直線距離約40公里。
唐朝以前,海河區(qū)域是茫茫滄海。南宋建炎二年(1128年),黃河“奪泗入淮”后,帶來大量泥沙,在海區(qū)淤積,海岸不斷向東推移。鎮(zhèn)區(qū)境內(nèi)大部分為明代以后逐步成陸,明弘治七年(1494年)時(shí),鹽城距海達(dá)15公里;清咸豐五年(1885年)黃河北徙時(shí),鹽城距海已達(dá)75公里。黃河北徙后,泥沙來源大減,但因黃河三角洲的泥沙被波浪、海流侵蝕而南下,在沿海海域不斷沉積而使海岸線繼續(xù)東移。
隨著土地不斷東移,人口從四面八方匯聚來此,不斷東遷。早在元末明初,就有上游移民遷入,從事鹽業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。明洪武年間,朱元璋將蘇州閶門一帶十萬居民趕到淮南充作煎?。}?。?,其中一部分被分配到海河境內(nèi),從此海河成了移民立灶煎鹽之地。清康熙年間,安徽徽州鹽商宋勉旃,從皖南、淮南、昆山、泰州、興化等地招收一批移民也前來占地煎鹽。
清末民初,清末狀元、民族資本家、南通人張謇與人提倡廢灶興墾,將海門、啟東、崇明等地棉農(nóng)遷入境內(nèi)定居。
明清時(shí)期,境內(nèi)均為煎鹽地,隸屬兩淮鹽運(yùn)使淮安分司。清乾隆元年(1736年),改隸泰州分司,但版圖屬縣。明清年間,鎮(zhèn)區(qū)全境隸屬鹽城縣。清雍正九年(1731年),阜寧建縣后,為阜寧縣所轄,均屬淮安府統(tǒng)管。
1916年至1932年,先隸屬于淮揚(yáng)道,后隸屬于民國(guó)江蘇省政府;
1933年,隸屬江蘇省行政督察區(qū)第七區(qū)專員分署;
1936年,隸屬于江蘇省第六行政區(qū);
1942年4月,射陽建政后,相繼隸屬于鹽阜區(qū)行政公署、鹽阜分區(qū)專員公署、蘇皖邊區(qū)第五和第十一分區(qū);
1949年3月,隸屬于蘇北鹽城地區(qū)專員公署、江蘇鹽城專員公署;
1949年11月14日,海河區(qū)轄:清河、永潭、華北、海河、陡港、中興、條海、阜余、革新、大塔、花園等11個(gè)鄉(xiāng),共40個(gè)村;
1950年8月初,隸屬于鹽城地區(qū)行政督察專員公署,同年10月隸屬于蘇北人民行政公署鹽城專員公署;
1957年10月7日,區(qū)、鄉(xiāng)實(shí)行合并后建立五區(qū)一鎮(zhèn),海河區(qū)下轄:阜余、海河、革新、四明、新塘5個(gè)鄉(xiāng);
1958年10月底,設(shè)立海河火星人民公社;
1959年3月20日,人民公社的名稱一律改用當(dāng)?shù)氐孛?。海河火星人民公社改為海河人民公社,同時(shí)阜余從海河劃出,設(shè)立阜余人民公社。
1983年7月18日,實(shí)行政社分開,以現(xiàn)行區(qū)劃范圍建鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán);以大隊(duì)現(xiàn)行區(qū)劃建村,建立村民委員會(huì);以生產(chǎn)隊(duì)現(xiàn)行區(qū)劃建立村民小組,海河鄉(xiāng)由此設(shè)立;
1994年,海河撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn);
2011年1月26日,江蘇省人民政府“關(guān)于調(diào)整射陽部分鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)”(蘇政復(fù)[2011]2號(hào)、鹽政復(fù)[2011]2號(hào)):同意撤銷海河鎮(zhèn)、阜余鎮(zhèn),將原海河鎮(zhèn)、阜余鎮(zhèn)所轄區(qū)域合并設(shè)立新的海河鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐海河集鎮(zhèn)伯森路46號(hào),海河鎮(zhèn)行政區(qū)域面積243平方公里,人口10.38萬人,轄25個(gè)村委會(huì)、3個(gè)居委會(huì)。
海河鎮(zhèn)地勢(shì)平坦,溝河縱橫,排灌自如,旱澇保收,為鹽城第一產(chǎn)糧大鎮(zhèn),第一果品大鎮(zhèn),為全國(guó)無公害梨果生產(chǎn)基地。海河鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)分布廣泛。主要有紡織、機(jī)械、電子、食品、塑料五大行業(yè),近百家企業(yè),年產(chǎn)值5億多元,利稅2000多萬元。產(chǎn)品不僅走俏國(guó)內(nèi)市場(chǎng),在日本、美國(guó)、西歐、東南亞等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也占有一定份額。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小企業(yè)近100家,規(guī)模以上企業(yè)17家,稅收過百萬的企業(yè)5家。2014年簽約南通宏途盛紡織和山東金田科技2個(gè)投資億元以上項(xiàng)目;建成華灸醫(yī)療和嘉禾紡織2個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)開票銷售2.8億元,入庫(kù)稅收570萬元,自營(yíng)出口510萬美元,全口徑開票銷售5.2億元;擁有科技創(chuàng)新型企業(yè)3家,省民營(yíng)科技企業(yè)4家,高成長(zhǎng)企業(yè)2家,市級(jí)技術(shù)中心、工程中心各2個(gè),全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新推動(dòng)下平穩(wěn)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展
全鎮(zhèn)可耕地面積24萬畝,擁有高效農(nóng)業(yè)面積11萬畝,連續(xù)4年獲市縣“高效農(nóng)業(yè)推進(jìn)先進(jìn)鎮(zhèn)”;“海河萬畝有機(jī)果蔬園”,獲批“省長(zhǎng)菜籃子工程”基地;黃金梨馳名江蘇,雙茬南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖全市領(lǐng)先。
2014年,推廣聯(lián)耕聯(lián)種面積9.3萬畝,成立12個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,建成江蘇第三、鹽城第一的370畝集中育供秧基地,先后6次為省、市、縣提供觀摩現(xiàn)場(chǎng)。海河鎮(zhèn)為全國(guó)無公害梨果生產(chǎn)基地,年產(chǎn)果品5萬噸,水稻4萬噸,皮棉10萬擔(dān);海河鎮(zhèn)養(yǎng)家禽、家畜的歷史悠久,年產(chǎn)雞、鴨、鵝100萬只,生豬5萬頭;水產(chǎn)品資源極為豐富,年產(chǎn)淡水魚5萬噸、南美白對(duì)蝦5000噸,螃蟹、甲魚的養(yǎng)殖早已名聞遐邇。
海河鎮(zhèn)通過推廣科學(xué)技術(shù),培植產(chǎn)業(yè)典型,擴(kuò)大種植規(guī)模,加大宣傳力度,創(chuàng)新銷售方式等,提高了海河梨果在全國(guó)的知名度,增加了銷量,“金可梨”、“三水梨”、“豐水梨”、“幸水梨”、“黃金梨”等優(yōu)質(zhì)品種梨雖然價(jià)格高于普通梨,但在全國(guó)各地仍供不應(yīng)求。
工業(yè)園區(qū)
道口工業(yè)集中區(qū)占地993畝,先后投入1500多萬元,啟動(dòng)“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、近100盞路燈架設(shè),被授予“江蘇省全民創(chuàng)業(yè)示范基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”,已形成高端紡織、機(jī)械閥門、環(huán)保新材料三大特色產(chǎn)業(yè),特別是輕紡、機(jī)械已初具規(guī)模,海順紡織、華凱閥門、友普環(huán)保等一批效益高、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)、科技含量足的企業(yè)已經(jīng)入駐園區(qū);沙東全民創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)26家,正常運(yùn)轉(zhuǎn)11家,2014年又盤活存量企業(yè)2家,其中稅收過百萬元1家。
民生實(shí)事
全鎮(zhèn)100公里二級(jí)管網(wǎng)、272公里三級(jí)管網(wǎng)已改造完成,成功處置一座地面水廠、4座水塔;投入500多萬元用于海河和阜余兩處敬老院硬件設(shè)施改進(jìn);常態(tài)化開展“4+1”節(jié)日慰問,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定;籌集8萬多元資金,成功舉辦第三屆友普大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,85名海河籍本一、本二大學(xué)新生獲獎(jiǎng);突出環(huán)境全面整治,本著里外一色,干道突出,立足全覆蓋,對(duì)28個(gè)村居的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了集中整治,成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),沙東村建成省級(jí)生態(tài)村。
社會(huì)管理
通過“五有”架構(gòu)村居“一網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)“多能”,以“一卡、一網(wǎng)、一日、一簿、一載體”“五個(gè)一”打通服務(wù)群眾最后一公里;積極開展“積案化解突擊月”活動(dòng),加大排查和化解力度,建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,四級(jí)交辦件化解率達(dá)83.3%;成功舉辦“最美射陽人”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),利用廣播、政府網(wǎng)站集中廣泛宣傳海河“吉祥三寶”先進(jìn)事跡,積極舉辦“最美海河人”評(píng)選活動(dòng),通過正面典型的宣傳引導(dǎo),集聚了海河發(fā)展的正能量,連續(xù)十年獲市“平安鎮(zhèn)”、三年獲市“社會(huì)管理先進(jìn)鎮(zhèn)”、“法制先進(jìn)鎮(zhèn)“。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
8條計(jì)30公里的道路網(wǎng)狀架構(gòu)起主鎮(zhèn)區(qū),規(guī)劃2平方公里新鎮(zhèn)區(qū)框架已初步形成;新建公辦幼兒園2013年9月1日正式運(yùn)行;幸福華庭首期1.5萬平方米,已成功上市;二期1.5萬平米和幸福家園1.3萬平米在建,射陽農(nóng)商行營(yíng)業(yè)中心已封頂,正在進(jìn)行內(nèi)外裝修粉刷,派出所技術(shù)用房即將開工建設(shè);躍華社區(qū),82戶已入住;永壇、塘洼、條海、海韻嘉園四個(gè)鹽連高鐵安置區(qū)建成并使用。
2019年12月,海河鎮(zhèn)入選“2016—2018年度江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
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