鹽東鎮(zhèn)地處江蘇省鹽城市大豐、射陽(yáng)、亭湖三縣區(qū)交界，331省道、陳李線縱橫貫穿全境，西鄰鹽城市區(qū)、東挨國(guó)家級(jí)丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，緊靠沿海高速、鹽城機(jī)場(chǎng)、新長(zhǎng)鐵路，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通十分便捷。近年來(lái)，全鎮(zhèn)緊緊圍繞“項(xiàng)目立鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)、財(cái)政強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造以紡織業(yè)為龍頭的集紡機(jī)、膠棍、熱電、軋花、棉紡、織造、漿染、化纖、醫(yī)藥、為一體的龍型產(chǎn)業(yè)格局。工業(yè)企業(yè)168家，其中永大、大宏集團(tuán)固定資產(chǎn)均達(dá)7億元，年銷(xiāo)售超10億。特色觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)全面啟動(dòng)，社會(huì)事業(yè)建設(shè)方興未艾。李源潮同志先后兩次來(lái)鹽東視察，并提出要把東南村建設(shè)成“蘇北華西”的殷切希望。6萬(wàn)鹽東人正以飽滿(mǎn)的熱情、蓬勃的朝氣、拼搏的精神褐誠(chéng)歡迎四海賓朋前來(lái)投資興業(yè)，共謀發(fā)展。

基本概況

鹽東鎮(zhèn)隸屬于江蘇省鹽城市亭湖區(qū)，是鹽城全市唯一入選的江蘇省“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)”、鹽城市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)。東臨黃海和國(guó)家級(jí)丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，西距市中心20公里。2007年8月1日起，原射陽(yáng)縣鹽東鎮(zhèn)正式劃入鹽城市亭湖區(qū)。這是鹽城市推進(jìn)大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的又一重要舉措。

2014年7月份，住建部、國(guó)家發(fā)改委等7個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)通知，公布了最新一批全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)名單，亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)入選其中。全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)和龍頭，今后該鎮(zhèn)有望在政策、土地及項(xiàng)目安排上獲得國(guó)家優(yōu)先扶持。

鹽東鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展快速向前推進(jìn)，取得了可喜的成績(jī)，被評(píng)為江蘇省“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”試點(diǎn)鎮(zhèn)、江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)、江蘇省紡織名鎮(zhèn)、鹽城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、鹽城市重點(diǎn)鎮(zhèn)。在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)提出“全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)第一、全市排名再進(jìn)位”的奮斗目標(biāo)，積極搶抓沿海開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)三大疊加機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的工作思路，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以民生工程為紐帶，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，鹽東鎮(zhèn)特別注意改進(jìn)工作作風(fēng)、化解社會(huì)矛盾、解決群眾難題、增進(jìn)人民福祉，保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。

本次入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，充分肯定了鹽東鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理水平，極大地提振了該鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)”的信心，激勵(lì)該鎮(zhèn)繼續(xù)積極推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為全鎮(zhèn)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

地理環(huán)境

鹽東鎮(zhèn)地處大豐、射陽(yáng)、亭湖三市縣區(qū)交界，331省道、陳李線縱橫貫穿全境，西鄰鹽城市區(qū)、東俟國(guó)家級(jí)丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，緊靠沿海高速、鹽城機(jī)場(chǎng)、新長(zhǎng)鐵路，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通十分便捷。

鹽東鎮(zhèn)地處黃海之濱，是亭湖區(qū)的東大門(mén)，北臨射陽(yáng)、東鄰國(guó)家級(jí)丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，南與大豐區(qū)接壤，西靠鹽城（離鹽城火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)、五星客運(yùn)站、沿海高速鹽城東進(jìn)出口和亭湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都很近），鹽東鎮(zhèn)位于亭湖、射陽(yáng)和大豐三地交界處，交通便利，省級(jí)公路鹽海線、陳李線，東西、南北貫穿鹽東鎮(zhèn)全境。鹽東鎮(zhèn)境內(nèi)資源豐富，全鎮(zhèn)森林覆蓋率已達(dá)18.9%，20世紀(jì)末曾在鹽東鎮(zhèn)生建村境內(nèi)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量超200億立方米的華東地區(qū)最大的天然油氣田。

行政區(qū)劃

2007年，將射陽(yáng)縣鹽東鎮(zhèn)劃歸亭湖區(qū)管轄。

鹽東鎮(zhèn)下轄村（居）：

居（2個(gè)）：李灶、農(nóng)業(yè)園區(qū)

村（12個(gè)）：東南村、中東村、桂英村、艷陽(yáng)村、新沖村、兆豐村、生建村、新建村、曙陽(yáng)村、美滿(mǎn)村、塢港村、正洋村

鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園管轄（2個(gè)）：慶豐村、新民村

面積人口

據(jù)當(dāng)?shù)卣俜骄W(wǎng)站資料顯示，該鎮(zhèn)下轄14個(gè)村（居委會(huì)），總?cè)丝?2533人（2017年），鎮(zhèn)域面積122.18平方千米。

交通

鹽城沿海大開(kāi)發(fā)主軸線331省道橫穿全境，226省道縱貫?zāi)媳保骶嘌睾８咚俪隹趦H5公里，距鹽城南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)和鹽城火車(chē)站僅15公里，距國(guó)家一類(lèi)口岸大豐港35公里。

經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)概況

鹽東大力發(fā)展紡織業(yè)，是江蘇的紡織名鎮(zhèn)，鹽東鎮(zhèn)正式劃歸亭湖后，鹽城市亭湖區(qū)在進(jìn)一步做大做強(qiáng)鹽東鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，以鹽東為龍頭，加速產(chǎn)業(yè)布局向東拓展，構(gòu)筑臨?，F(xiàn)代制造業(yè)、新型服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。該鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)為第一方略，以抓黨建促發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。工業(yè)集中區(qū)形成了東南、李灶、慶豐“一線三點(diǎn)”格局，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)從單一的棉花加工擴(kuò)大到紡織、制衣、化纖、醫(yī)藥、汽保、熱電、紡機(jī)制造、醫(yī)療藥械等多個(gè)行業(yè)，至08年底該鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)有126家，其中投資超億元項(xiàng)目5個(gè)，超千萬(wàn)元項(xiàng)目20個(gè)，在建億元項(xiàng)目5個(gè)。永大、大宏2個(gè)集團(tuán)固定資產(chǎn)均達(dá)7億元，年銷(xiāo)售均超5億元，大宏集團(tuán)還成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。擁有規(guī)模較大的軋花企業(yè)4家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家，百臺(tái)以上劍桿織機(jī)、織造企業(yè)35家，家庭織造業(yè)遍及全鎮(zhèn)，已形成村村有項(xiàng)目、戶(hù)戶(hù)有織機(jī)、樓上辦公、樓下加工的一道亮麗的風(fēng)景線。園區(qū)載體的建設(shè)已成為紡織重鎮(zhèn)的核心基地和建設(shè)江蘇紡織重鎮(zhèn)的搖藍(lán)。該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人達(dá)1.3萬(wàn)人，70%的勞動(dòng)力得到了轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)了該鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展和壯大，建成了蛋雞、生豬、高品質(zhì)棉、羊角椒、西瓜、蔬菜六大特種特養(yǎng)基地，成為江蘇省羊角椒生產(chǎn)第一鎮(zhèn)。2006年實(shí)現(xiàn)三業(yè)經(jīng)濟(jì)總量35億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值10.25億元，財(cái)政收入4785萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6108元。

招商引資

該鎮(zhèn)把招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，通過(guò)整合資源和要素，在招商工作上采取有力舉措，充分運(yùn)用土地指標(biāo)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，招引大項(xiàng)目落戶(hù)鹽東，吸引大客商投資鹽東，2009年成功舉辦了4·28常州·鹽城（鹽東）合作交流懇談會(huì)。2008年成功招引重大項(xiàng)目12個(gè)，其中，億元項(xiàng)目4個(gè)，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)。該鎮(zhèn)督促企業(yè)加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品的研發(fā)，以加快投產(chǎn)達(dá)效速度，提高產(chǎn)品的科技含量，搶占市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)稅收回報(bào)，培植全鎮(zhèn)稅收增長(zhǎng)的支柱財(cái)源。該鎮(zhèn)還依托東南工業(yè)園和李灶集鎮(zhèn)建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之成為全鎮(zhèn)稅收增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新紐帶，進(jìn)而使稅源呈各業(yè)興起、遍地開(kāi)花之態(tài)勢(shì)。

社會(huì)發(fā)展

截至2008年，該鎮(zhèn)農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)率、廣播通響率均達(dá)100%；硬路面、有線電視、寬帶網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)達(dá)到村村通、大戶(hù)通；農(nóng)村合作醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)90%以上；對(duì)所有貧困人口實(shí)施了最低生活保障；建成了省級(jí)示范敬老院，設(shè)立了扶貧濟(jì)困基金，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有生活保障和法律援助。該鎮(zhèn)有東南、李灶、慶豐為代表的三個(gè)千戶(hù)農(nóng)民新村；鹽東正以一個(gè)文明富庶、和諧發(fā)展的嶄新面貌展示在世人面前。

鹽東的跨越發(fā)展，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的關(guān)注，也贏得了極大的榮譽(yù)，2002年鹽城市委發(fā)出了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)鹽東的號(hào)召；該鎮(zhèn)先后獲得了“江蘇省先進(jìn)基層黨組織”等稱(chēng)號(hào)。

推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)

“我鎮(zhèn)第一時(shí)間貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)精神，圍繞‘全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)第一、全市排名再進(jìn)位’目標(biāo)，扎實(shí)有序推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，對(duì)下放的行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)理順關(guān)系、優(yōu)化流程，確保承接到位、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。”亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人表示。

該鎮(zhèn)主動(dòng)承接，延伸下放權(quán)力的內(nèi)容和空間。認(rèn)真研究相關(guān)文件精神，對(duì)需下放的724項(xiàng)管理權(quán)限，按照“既放小更要放大，既放虛更要放實(shí)、既放權(quán)更要放心”的原則對(duì)上協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、環(huán)境保護(hù)、民生事業(yè)等方面的權(quán)限。強(qiáng)化服務(wù)，提升便民服務(wù)的層次和水平。進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的功能，按照部門(mén)進(jìn)駐、項(xiàng)目集中、授權(quán)到位“三個(gè)百分百”要求，將應(yīng)集中辦理的事項(xiàng)全部納入大廳辦理，并建立健全代辦制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、跟蹤問(wèn)效制等制度，減少辦事的程序和環(huán)節(jié)，提高窗口服務(wù)的質(zhì)量和效率。建章立制，增強(qiáng)綜合執(zhí)法的力度和效果。建立制度化、規(guī)范化的執(zhí)法決策參與機(jī)制，對(duì)違章建筑、違法用地、出店經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、非法電捕魚(yú)等行為嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)積極回應(yīng)群眾合法合理訴求，實(shí)現(xiàn)政府管理與群眾自治的良性互動(dòng)。