鹽都區(qū)，隸屬江蘇省鹽城市，位于江蘇省中部偏東，地處江淮之間，里下河腹部，新洋港上游。北緯33°07'52″～33°25'22”，東經(jīng)119°40'49″～120°13'22″之間。東與鹽城市亭湖區(qū)相連，東南角與鹽城市大豐區(qū)接壤，南隔興鹽界河與興化市相望，西北與寶應(yīng)、建湖兩縣毗鄰。

鹽都區(qū)最大縱距33.4千米，最大橫距50.2千米?，F(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和1個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，總面積1015平方公里、戶籍人口71.15萬(wàn)。

鹽都區(qū)源于古鹽城縣，歷史悠久，1983年撤銷鹽城縣，設(shè)立鹽城市郊區(qū)，1996年設(shè)立鹽都縣，2004年撤銷鹽都縣，設(shè)立鹽都區(qū)。

2016年10月，鹽城市鹽都區(qū)被國(guó)家發(fā)改委定為首批國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)。2016年11月，鹽城市鹽都區(qū)被國(guó)家旅游局評(píng)為第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣（區(qū)）。2019年3月，被列為第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。2019年12月31日，入選全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。

歷史

鹽都區(qū)由鹽城市舊鹽城縣演變而來(lái)，歷史延續(xù)2000余年。

商周時(shí)期，區(qū)境為“淮夷地”；春秋時(shí)屬吳，后屬越，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期屬楚；漢武帝元狩四年（公元前119年）始設(shè)鹽瀆縣；東晉安帝義熙七年（公元411年）改鹽瀆縣為鹽城縣；南北朝齊于此設(shè)射陽(yáng)郡，陳時(shí)改為鹽城郡；隋末，韋徹起義據(jù)此置射洲；明、清時(shí)期，鹽城縣先屬南直隸，后屬江蘇省省，辛亥革命后直屬江蘇省。

古時(shí)的鹽城縣，幅員遼闊，東至大海，南界海陵（今泰州、東臺(tái)、海安）縣，西界安宜（今揚(yáng)州寶應(yīng)）縣，北界山陽(yáng)（今淮安、阜寧）縣。

1933年，江蘇省于鹽城設(shè)行政督察區(qū)，后改為鹽城區(qū)，此時(shí)縣域面積有3650余平方千米。

1936年，又改為第六督察區(qū)，鹽城縣先后隸屬之。

1940年10月，鹽城縣成立抗日民主政府，為便于對(duì)敵斗爭(zhēng)，1941年9月，將鹽城縣析為鹽城、建陽(yáng)（今建湖）、鹽東（今射陽(yáng)南部）三縣。鹽城縣面積縮減為1320平方千米。

1946年4月，為紀(jì)念“四.八”烈士、新四軍軍長(zhǎng)葉挺，將鹽城縣改名葉挺縣。

1949年4月，復(fù)名鹽城縣。

自1940年10月后，鹽城縣先后隸屬鹽阜區(qū)、鹽阜分區(qū)、蘇皖邊區(qū)第五行政區(qū)、蘇中鹽城行政區(qū)、蘇中鹽城專區(qū)、江蘇省鹽城專區(qū)、江蘇省鹽城地區(qū)。

1983年，實(shí)行市管縣新體制，鹽城縣撤銷，鹽城鎮(zhèn)成立鹽城市城區(qū)，鹽城縣其余地區(qū)設(shè)立鹽城市郊區(qū)。

1996年9月，撤銷鹽城市郊區(qū)，設(shè)立鹽都縣。

2004年3月，撤銷鹽都縣，設(shè)立鹽都區(qū)，仍隸屬鹽城市。

行政區(qū)劃

鹽都現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和1個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，擁有250個(gè)村（居）、3個(gè)管理區(qū)、1307個(gè)村民小組。

地理環(huán)境

位置

鹽都區(qū)位于江蘇中部偏東，地處江淮之間，里下河腹部，新洋港上游。地理坐標(biāo)：北緯33°07'52''～33°25'22”，東經(jīng)119°40'49''～120°13'22''。東與鹽城市亭湖區(qū)相連，東南角與鹽城市大豐區(qū)接壤，南隔興鹽界河與興化市相望，西北與寶應(yīng)、建湖兩縣毗鄰。最大縱距33.4千米，最大橫距50.2千米。

地形地貌

鹽都區(qū)東西寬，南北窄，呈不規(guī)則的長(zhǎng)條形。地勢(shì)平坦，河網(wǎng)密布。由于河流、海洋堆積程度的差異及人類開(kāi)挖河道、興修水利、改良土壤等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響程度的不同，地面呈現(xiàn)出一些低岡和洼地，形成局部微小的起伏。境內(nèi)略呈東高西低，地面高程一般在1.5米～2.2米之間。串場(chǎng)河沿岸是區(qū)最高處，地面高程2.5米左右；朱瀝溝、仇垛河、直挺河以東為次高地，地面高程在2米左右；西部湖蕩地區(qū)是區(qū)最低點(diǎn)，地面高程在1.5米左右。區(qū)境屬里下河平原地貌單元。平原上還分布有殘存的古沙堤，俗稱“沙岡”。

水文

縱橫交錯(cuò)，所有河流均屬淮河流域、里下河水系?？退畯奈髂先刖常驏|北流出。境內(nèi)主要河流為蟒蛇河。邊緣河流為串場(chǎng)河。蟒蛇河源于區(qū)境大縱湖，到九里窯與新洋港相連，干流為自然河流，支流主要有朱瀝溝、東渦河、岡溝河等，流域面積約640平方千米，覆蓋區(qū)境大部分區(qū)域。

氣候

鹽都區(qū)具有明顯的季風(fēng)氣候特點(diǎn)，四季分明，冬季，寒冷干燥，多偏北風(fēng)；春季，冷暖干濕多變；夏季，炎熱多雨，多偏南風(fēng)；秋季，先濕后干，多秋高氣爽。

年均降雨量900～1066毫米，年平均日照時(shí)數(shù)2311.2小時(shí)，年平均太陽(yáng)輻射總量120.99千卡/平方厘米，年均氣溫15.4℃C，年均最高氣溫19.9℃，年均最低氣溫11.8℃，無(wú)霜期218天。

自然資源

土地資源

土壤分為水稻土、沼澤土兩大類，其中水稻土分布面積最廣，占耕地面積90%以上。由于長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)，土壤得到改造，有利于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源主要有黃沙、磚瓦粘土、高硅土等，其中高硅土分布在郭猛鎮(zhèn)境內(nèi)，可作保溫制品原料。

動(dòng)物資源

鹽都區(qū)境內(nèi)野生動(dòng)物資源中，魚(yú)綱類有鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、烏魚(yú)、鳊魚(yú)等30多種；爬行綱類有龜、鱉、蛇等20多種；鳥(niǎo)綱類有野雞、野鴨、鷹、雀等30多種；哺乳綱類有野兔、刺猬、鼠等10余種。

植物資源

野生植物資源有數(shù)十科幾百個(gè)品種，分布在田間、河邊、灘邊，用于農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)、手工業(yè)編織及治療疾病。境內(nèi)土特產(chǎn)品主要有大縱湖清水大閘蟹，北龍港青蝦、荷藕、無(wú)鉛松花皮蛋，龍岡茌梨、柳編制品，葛武嫩姜片，學(xué)富臘香鵝，秦南水牛肉，潘黃龍須粉絲，義豐茨菰，尚莊番茄等。

人口

截止2017年末，鹽都區(qū)常住人口71.15萬(wàn)人，較2013年增長(zhǎng)10.95%。

經(jīng)濟(jì)

2019年，鹽都區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值582億元，增長(zhǎng)6.5%；一般公共預(yù)算收入36.6億元，同口徑增長(zhǎng)6.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)42000元、24440元，分別增長(zhǎng)8.4%、9.3%。

全口徑工業(yè)和規(guī)上工業(yè)開(kāi)票銷售分別增長(zhǎng)6%、12%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)33家，開(kāi)票銷售超億元企業(yè)達(dá)65家。創(chuàng)成市三星級(jí)以上企業(yè)24家，東山精密實(shí)現(xiàn)五星級(jí)工業(yè)企業(yè)零突破。智能終端產(chǎn)業(yè)累計(jì)落戶項(xiàng)目93個(gè)、建成投產(chǎn)67個(gè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售160億元。新上智能制造項(xiàng)目51個(gè)，建成省示范智能車間3個(gè)，認(rèn)定省星級(jí)上云企業(yè)33家、省科技小巨人企業(yè)3家、省服務(wù)型制造示范企業(yè)4家，增量和總數(shù)均列全市第一。服務(wù)業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)8.2%、8%，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)40家。電商物流產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國(guó)家電子商務(wù)示范基地，東方汽車廣場(chǎng)乘用車銷量占大市區(qū)近70%，新城吾悅廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。

國(guó)家高企新認(rèn)定60家、總數(shù)237家，保持全市大幅領(lǐng)先。萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)23.59件，新建省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)12家，位列全市第一。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)7.5%、服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)9%。60個(gè)區(qū)“三重”項(xiàng)目和12個(gè)列市“兩重”項(xiàng)目基本完成年度投資計(jì)劃，總投資150億元的富力科創(chuàng)城開(kāi)工建設(shè)，總投資30億元的永創(chuàng)5G濾波器、總投資10億元的蘊(yùn)之寶糖果按期投產(chǎn)，總投資20億元的樂(lè)源智能穿戴和康佳存儲(chǔ)芯片簽約落戶。

2020年1月2日，鹽都區(qū)入選全國(guó)第四批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市、區(qū)）名單。

交通

區(qū)行政中心以西4千米有寧靖鹽高速公路，90千米有京滬高速公路；以南4千米有鹽徐高速公路；以東2千米有204國(guó)道，6千米有新長(zhǎng)鐵路，10千米有鹽通、連鹽高速公路，13千米有鹽城機(jī)場(chǎng)，50千米有大豐港、70千米有射陽(yáng)港，204國(guó)道東側(cè)還有國(guó)家三級(jí)航道通榆河。

經(jīng)高速公路驅(qū)車到達(dá)南京只需2.5小時(shí)、上海3.5小時(shí)、北京10小時(shí)，鐵路南接京滬線和宣杭鐵路，北接隴海線，除開(kāi)通貨運(yùn)外，還開(kāi)通南通至淮安、連云港至南京、泰州至成都、蘭州、哈爾濱、青島，南通至北京、太原以及揚(yáng)州至四方、成都的往返客運(yùn)列車。

國(guó)內(nèi)航線開(kāi)通北京、廣州、深圳、呼和浩特、哈爾濱、?？凇⑻旖?、成都、長(zhǎng)春、南京、鄭州、蘭州、烏魯木齊、福州、石家莊、貴陽(yáng)、臺(tái)北、廈門、西安、上海、重慶、大連、昆明、長(zhǎng)沙、武漢、沈陽(yáng)、溫州、南通往返航班，國(guó)際航線開(kāi)通韓國(guó)首爾、泰國(guó)曼谷航班。除此，境內(nèi)還有鹽淮、鹽興、鹽金省道公路和鹽邵、鹽寶線和興鹽界河等級(jí)航道。鎮(zhèn)村公路普遍實(shí)施黑色和硬化工程，公路網(wǎng)四通八達(dá)。

社會(huì)

科技

國(guó)家高企新認(rèn)定60家、總數(shù)237家，保持全市大幅領(lǐng)先。萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)23.59件，新建省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)12家，位列全市第一。

成功舉辦全國(guó)信息高鐵第一站啟動(dòng)儀式暨5G車聯(lián)網(wǎng)論壇，中科院計(jì)算所高通量創(chuàng)新研究院正式運(yùn)營(yíng)，高新區(qū)創(chuàng)新中心集聚“雙創(chuàng)”項(xiàng)目46個(gè)。舉辦“專家教授鹽都行”等活動(dòng)，引進(jìn)院士等專家團(tuán)隊(duì)5個(gè)、領(lǐng)軍人才62個(gè)。

教育

2018年，全區(qū)共有普通中小學(xué)46所（其中小學(xué)18所、初中16所、九年一貫制學(xué)校7所，高中5所），在校中小學(xué)生63700人（其中小學(xué)36516人、初中17454人、高中9730人），專任教師4582人。有成型幼兒園51所，在園幼兒16098人，有教職工1843人。另有聾啞學(xué)校、體育學(xué)校、教師發(fā)展中心各1所，社區(qū)教育中心17所。年內(nèi)，鹽都區(qū)被表彰為全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、獲全國(guó)學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，被確定為全省首批全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)申報(bào)單位，獲得全省群眾體育先進(jìn)單位表彰，獲全區(qū)目標(biāo)任務(wù)綜合考核現(xiàn)金獎(jiǎng)。

體育

2018年，全區(qū)體育工作落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展以人民為中心的體育。重視體育與健康事業(yè)發(fā)展，把發(fā)展體育事業(yè)與增進(jìn)民生幸福相結(jié)合，完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，健全體育服務(wù)體系，增加體育供給。培育宣傳“樂(lè)動(dòng)萬(wàn)家健美鹽都”群眾體育品牌，普及全民健身運(yùn)動(dòng)，營(yíng)造健康快樂(lè)氛圍。推動(dòng)群眾體育、學(xué)校體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)體育事業(yè)新局面。在全省縣級(jí)體育重點(diǎn)工作考核中得分為91.8%，排名居全省前列，蘇北第一、全市第一，自2015年起，連續(xù)四年獲評(píng)“江蘇省縣級(jí)體育工作先進(jìn)單位”。

文化

2018年，全區(qū)文廣新系統(tǒng)堅(jiān)持“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，圍繞文化改革發(fā)展這條主線，突出公共文化服務(wù)陣地建設(shè)，推進(jìn)文化惠民活動(dòng)和文藝精品打造，文化建設(shè)取得新成績(jī)，大型現(xiàn)代淮劇《菜籽花開(kāi)》獲省文化大獎(jiǎng)。3月15日，江蘇20臺(tái)優(yōu)秀現(xiàn)代戲大運(yùn)河沿岸巡演在南京保利大劇院舉行，淮劇《送你過(guò)江》在南京亮相，9月18日，大型現(xiàn)代淮劇《送你過(guò)江》獲江蘇省2018年度舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程遴選幫手，10月12日，《送你過(guò)江》在東臺(tái)王昆大劇院巡演兩場(chǎng)。

區(qū)文化館、圖書(shū)館、群藝館、博物館常態(tài)開(kāi)展各類文化惠民活動(dòng)全年累計(jì)達(dá)500場(chǎng)。完成三送工程，在淮劇團(tuán)送戲56場(chǎng)的基礎(chǔ)上，由文化館、群藝館和各鎮(zhèn)（街道）文化服務(wù)中心組織開(kāi)展“歡歌笑語(yǔ)走基層”惠民演出，在全區(qū)巡演502場(chǎng)；啟動(dòng)全國(guó)青少年教育示范項(xiàng)目“館?；?dòng)、館館聯(lián)動(dòng)、館社齊動(dòng)”青少年學(xué)生走進(jìn)博物館活動(dòng)，在全區(qū)巡展46場(chǎng)次；在全區(qū)放映電影3060場(chǎng)。

社會(huì)保障

全區(qū)全年失業(yè)保險(xiǎn)參保58061人，參保繳費(fèi)率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入2831.91萬(wàn)元，完成市目標(biāo)任務(wù)的141.6%。

2018年，鞏固全民參保登記工作成果，做好社保擴(kuò)面征繳工作，完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全年新增參保13476人、基金征繳8.42億元，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的108%和112%。

2018年，工傷、生育保險(xiǎn)參保分別達(dá)85175人、60935人，基金征繳收入分別為2614萬(wàn)元、1817萬(wàn)元，分別完成年度任務(wù)的120%和144%。

2018年，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，全區(qū)新增擴(kuò)面9048人，累計(jì)參保人數(shù)為14.7萬(wàn)人，完成市下達(dá)任務(wù)100%；基金征繳1.2169億元，完成市下達(dá)任務(wù)133.72%；基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，被征地農(nóng)民社會(huì)保障覆蓋率為100%。