新市民，是指鹽城市域內(nèi)，在《住房公積金管理條例》規(guī)定的繳存范圍之外，部分符合條件的居民，具體如下。

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國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定的繳存范圍為：國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（統(tǒng)稱單位）及其在職職工（年滿18周歲且未達(dá)到國家法定退休年齡，繳納社會保險，自愿繳存住房公積金，遵守住房公積金管理規(guī)定的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。）。

不屬于前述繳存范圍，以個人身份繳納社會保險的農(nóng)民工、城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員(簡稱“新市民”)，可自愿繳存住房公積金。新市民憑本人身份證、公積金受委托銀行的有效借記卡、社會保險繳納憑證辦理個人住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，辦理時，須簽訂《自愿參加住房公積金制度協(xié)議》。