為規(guī)范支出型困難家庭認定工作，確保支出型困難家庭識別和退出的精準，結合濱海縣實際情況，認定條件規(guī)定如下。

圖片由網(wǎng)友“梨花未盛開”提供

一、支出型困難家庭應同時符合下列規(guī)定：

（一）共同生活的家庭成員人均年收入低于上年度我縣居民人均可支配收入；

（二）家庭財產(chǎn)狀況符合相關規(guī)定；

（三）家庭收入扣減認定的醫(yī)療、教育、殘疾康復和因災、因意外事故等剛性支出后，人均年收入低于濱?？h年最低生活保障標準；

（四）未納入最低生活保障、特困供養(yǎng)或者低保邊緣家庭救助范圍。

二、共同生活的家庭成員包括：

（一）申請人；

（二）申請人配偶；

（三）申請人未成年子女和在校接受全日制學歷教育的成年子女；

（四）同一戶籍下，其他與申請人共同生活且具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務關系的人員（含長期或者階段性在外務工人員）；

（五）鎮(zhèn)人民政府（區(qū)、街道辦事處）根據(jù)有關規(guī)定和實際情況認定的其他人員。同一戶籍、事實已經(jīng)不共同生活的，可視為分戶家庭，以其實際共同生活家庭成員為單位提出申請；非同一戶籍存在法定贍（扶、撫）養(yǎng)關系并且長期共同生活的分戶籍家庭，可以視為共同生活的家庭成員共同申請。通過分戶、離婚等方式形成無贍撫養(yǎng)人的仍視為共同生活家庭成員。

下列人員不計入共同生活的家庭成員：

（一）在軍隊服役的義務兵；

（二）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；

（三）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強制隔離戒毒人員；

（四）經(jīng)人民法院宣告失蹤的人員；

（五）未經(jīng)人民法院宣告失蹤，但能夠提供登報尋人啟事、公安部門出具的立案通知書等材料，證明連續(xù)兩年以上（含兩年）下落不明、與家庭失去聯(lián)系的人員；

（六）縣人民政府根據(jù)有關規(guī)定和實際情況認定的其他人員。

三、家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部不動產(chǎn)和動產(chǎn)：

不動產(chǎn)主要包括家庭成員持有房屋、林木等土地定著物。動產(chǎn)主要包括家庭成員名下的現(xiàn)金、銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險、債權、車船，以及開辦或投資企業(yè)、個體工商戶、民辦非企、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體。

四、支出型困難家庭的剛性支出按照申請人提出申請前12個月的支出總額計算，主要包括：

（一）醫(yī)療費用支出。指家庭成員患病在醫(yī)保定點醫(yī)療機構發(fā)生的，扣除各種醫(yī)療保險報銷、醫(yī)療救助、慈善救助部分后，政策范圍內(nèi)個人支付的醫(yī)療費用。原則上依據(jù)票據(jù)認定。

（二）教育費用支出。指家庭成員就讀于國內(nèi)幼兒園和全日制學歷教育階段個人負擔的保教費或學費、住宿費，原則上按就讀學校教育主管部門提供的基準定額認定。就讀民辦學校（幼兒園）的，按當?shù)赝惞k學校（幼兒園）費用標準認定。

（三）殘疾康復費用支出。指殘疾人用于基本康復訓練、購買必要的輔助器具等，在扣除政府補助、慈善救助和商業(yè)保險補償后個人實際支付的費用。殘疾人的基本康復訓練和輔助器具的范圍按照《江蘇省殘疾人基本康復服務目錄》《江蘇省殘疾人輔助器具購買補貼產(chǎn)品目錄》及我縣相關規(guī)定確定。具體費用依據(jù)票據(jù)認定。

（四）因災、因意外事故費用支出。指因交通事故、火災、爆炸、溺水、人身傷害等意外事件，造成家庭財產(chǎn)重大損失或人員傷亡，扣除各種賠償、保險、社會幫扶資金后，用于家庭恢復基本生活所必需的費用。

（五）縣級以上相關部門認定的其他剛性支出費用。

五、有下列情形之一的，不得認定為支出型困難家庭：

（一）不得認定支出型困難家庭財產(chǎn)超出規(guī)定的情形：1.車輛：擁有兩輛以上（含）生活用汽車，或有一輛價值較高的生活用汽車（具體價值由各設區(qū)市確定，最高價值不得超過年低保標準十倍）；2.房產(chǎn)：非因拆遷原因，有兩套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過我縣人均住房保障標準面積二倍；或因拆遷原因，擁有三套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過我縣人均住房保障標準面積四倍；申請之前一年內(nèi)或認定有效期內(nèi)，興建或者購買非居住用房；3.金融資產(chǎn)：人均金融資產(chǎn)超過我縣同期年最低生活保障標準三倍；4.在各類市場主體中認繳出資額累計20萬元以上（含）；5.家庭財產(chǎn)不符合我縣規(guī)定的其他情形。

（二）拒絕配合有關部門對申請人家庭及其相關人員經(jīng)濟狀況進行調(diào)查，致使無法核實其經(jīng)濟狀況的家庭；

（三）拒絕提供經(jīng)濟狀況核對授權書或提供虛假、不完整的經(jīng)濟狀況核對授權書，致使無法對其家庭經(jīng)濟狀況依法進行全面信息核對的家庭；

（四）通過離婚、贈予、轉讓、分戶等方式故意放棄自己應得財產(chǎn)或份額，或者故意放棄法定應得贍（撫、扶）養(yǎng)費和其他合法資產(chǎn)及收入的家庭；

（五）高消費行為的家庭；

（六）在法定勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力且無正當理由拒絕就業(yè)或不從事生產(chǎn)勞動人員的家庭；濱?？h規(guī)定不得認定為支出型困難家庭的其他情形。