為切實(shí)提升漁港漁船管控水平，充分發(fā)揮漁港在漁業(yè)安全監(jiān)管、漁業(yè)資源管理中的樞紐作用，探索構(gòu)建以“港長(zhǎng)制”為統(tǒng)領(lǐng)的漁船漁港管理體制，日前，射陽(yáng)縣發(fā)出通知，全面推行漁港“港長(zhǎng)制”。

圖片由網(wǎng)友“也無(wú)懼風(fēng)雨”提供

2021年5月開始，黃沙港國(guó)家中心漁港和雙洋港漁港全面推行“港長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)管理力量駐港協(xié)同監(jiān)管，構(gòu)建功能完備、管理先進(jìn)、生態(tài)良好的現(xiàn)代漁港體系。促進(jìn)漁港在服務(wù)漁業(yè)生產(chǎn)、保障漁船安全生產(chǎn)、加強(qiáng)漁業(yè)資源管控等方面功能顯著提升。在打造全縣旅游經(jīng)濟(jì)、特色漁港小鎮(zhèn)，建設(shè)漁文化、推進(jìn)漁區(qū)振興等方面的作用初步顯現(xiàn)。

“港長(zhǎng)制”的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化漁港建設(shè)步伐，頒布漁港管理章程，強(qiáng)化漁港綜合監(jiān)管，強(qiáng)化漁船安全管理，強(qiáng)化漁業(yè)資源管理，強(qiáng)化漁港經(jīng)營(yíng)管理。

“港長(zhǎng)制”堅(jiān)持屬地管理。以黃沙港漁港二期拓展建設(shè)和雙洋港二級(jí)漁港建設(shè)為抓手，突出漁港屬地管理的主體地位，落實(shí)行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)漁港區(qū)域各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，形成各單位整體聯(lián)動(dòng)、各司其職、依法監(jiān)管的工作機(jī)制；堅(jiān)持綜合管理。為適應(yīng)漁業(yè)漁船管理新形勢(shì)，以漁港為平臺(tái)和載體，強(qiáng)化漁業(yè)資源管理、漁船安全管理、漁港水域環(huán)境管理、漁港經(jīng)營(yíng)管理，將依港管船、管人、管漁獲物等工作舉措落到實(shí)處；堅(jiān)持駐港管理。規(guī)范運(yùn)行現(xiàn)代漁業(yè)漁港服務(wù)中心，優(yōu)化漁業(yè)漁港綜合監(jiān)管執(zhí)法力量配置，推行漁業(yè)漁港綜合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)駐港現(xiàn)場(chǎng)辦公，促成管理要素向漁港集聚，促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力量關(guān)口前移；堅(jiān)持生態(tài)管理。在漁港整治維護(hù)、優(yōu)化管理和使用過程中，注重漁港生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)漁港防污治污設(shè)施建設(shè)，提升垃圾和油污水等回收處置能力，實(shí)現(xiàn)漁港利用和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，打造環(huán)境友好型美麗漁港。

《通知》要求強(qiáng)化漁港聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法取締漁港水域“三無(wú)”船舶，持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)，加強(qiáng)漁港安全設(shè)備設(shè)施檢，加強(qiáng)漁港船舶證照、航行、通信、消防、救生等安全設(shè)備設(shè)施檢查，深化漁船“網(wǎng)證不符”“人證不符”專項(xiàng)整治，牢牢守住職務(wù)船員配備不齊、船載安全設(shè)備缺失、漁港消防設(shè)施失效等危及漁船安全的風(fēng)險(xiǎn)底線，維護(hù)漁港生產(chǎn)正常秩序。健全責(zé)任追究體系，促進(jìn)“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、屬地管理、船東主體”責(zé)任機(jī)制落實(shí)。

射陽(yáng)縣漁港實(shí)行“港長(zhǎng)制”責(zé)任管理體系，黃沙港國(guó)家中心漁港實(shí)行“雙港長(zhǎng)制”，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總港長(zhǎng)兼黃沙港國(guó)家中心漁港港長(zhǎng)，黃沙港鎮(zhèn)、臨海鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別任黃沙港漁港和雙洋港漁港的港長(zhǎng)。